Достигает ли Россия каких-либо успехов в достижении своих целей в отношении газа в Центральной Азии?

Когда в конце прошлого года Россия выдвинула идею создания трехстороннего газового союза с Казахстаном и Узбекистаном, она провалилась.

Критики высмеивали это как попытку бывшего колониального хозяина Средней Азии получить политическое и экономическое влияние. Обе страны, казалось, холодно отнеслись к этой идее.

Заместитель министра иностранных дел Казахстана Роман Василенко предупредил, что Казахстан «не позволит использовать свою территорию для обхода санкций» и будет иметь это в виду, «когда дело доходит до оценки любых потенциальных новых инициатив».

Правительство Узбекистана также дало резкий ответ.

«Если мы импортируем газ из другой страны, мы сотрудничаем только на основе коммерческого договора купли-продажи», — заявил в декабре министр энергетики Джурабек Мирзамахмудов. «Мы никогда не пойдем на политические условия в обмен на газ».

Но теперь оба правительства подписали новые соглашения о сотрудничестве с российским газовым гигантом «Газпром», укрепляя партнерские отношения с Москвой.

Дорожные карты были подписаны на двусторонней основе между «Газпромом» и двумя правительствами, что позволяет предположить, что идея трехстороннего союза может быть снята с обсуждения — по крайней мере, на данный момент.

Хотя российский веб-сайт Neftegaz.ru, публикующий отчеты об энергетике, предложил другую, несколько запутанную точку зрения.
«Разговоры об этом [трехстороннем союзе] продолжились в двустороннем формате на уровне «Газпрома» и профильных министерств и правительств трех стран», — предположила она, намекая, что Россия реализует свои планы через черный ход, под другим именем и под другой формат.

Если оставить в стороне вопросы о союзе и о том, что именно это будет означать, соглашения демонстрируют, как Россия продвигает свои энергетические амбиции в Центральной Азии, поскольку Москва ищет новые рынки для газа, которых Европа сейчас избегает из-за сво России на Украине.

Мало что известно о содержании дорожных карт, за исключением того, что обе они касаются экспорта газа из России в обе страны.

Мирзамахмудов и глава «Газпрома» Алексей Миллер «подписали дорожную карту по сотрудничеству в газовой сфере», говорится в кратком заявлении компании от 24 января, не содержащем подробностей.

«Газпром» использовал ту же формулировку, чтобы объявить о дорожной карте с Казахстаном 18 января, но правительство Казахстана предложило несколько дополнительных, хотя и немногочисленных, деталей.

Документ затрагивал такие вопросы, как переработка казахстанского газа на российском Оренбургском газовом заводе и «возможность поставок российского газа в Казахстан», говорится в сообщении Астаны .

В заявлении министерства энергетики Узбекистана от 25 января говорится, что соглашение также распространяется на поставки российского газа в Узбекистан.
В дорожной карте указаны «технические действия, необходимые для осуществления транзита газа по газопроводу Средняя Азия-Центр», который связывает Россию с Казахстаном и Узбекистаном, говорится в сообщении .

Но министерство постаралось подчеркнуть, что все будет сделано в «полной защите национальных интересов».

Стоило «отдельно подчеркнуть», что переговоры с россиянами и итоговая «дорожная карта» ставили цель «поставлять природный газ на внутренний рынок [Узбекистан] в необходимых объемах, с полным сохранением права собственности (полное сохранение право управления) над существующей газотранспортной системой Республики Узбекистан».

Это последовало за неподтвержденными сообщениями СМИ со ссылкой на анонимные источники о том, что Россия выдвигает требования о взятии под свой контроль газотранспортных систем Центральной Азии.

«Никакой угрозы передачи газотранспортной системы кому-либо или нашему суверенитету не было», — заявили в министерстве энергетики Узбекистана.

Газодобывающие Казахстан и Узбекистан уже импортируют некоторое количество газа из России, и в прошлом месяце Москва заявила, что ведет переговоры с этими двумя странами об увеличении экспорта, поскольку они требуют дополнительных поставок в условиях зимнего энергетического кризиса в Центральной Азии.

Казахстан также экспортирует газ в Россию, а Узбекистан — нет.

Две страны обычно направляют большую часть своего экспорта в Китай, но и Астана, и Ташкент заявляют, что этой зимой они приостановили экспорт газа, чтобы сохранить запасы для внутреннего потребления.

Узбекистан обязался полностью прекратить экспорт к 2025 году, а Казахстан рассматривает возможность прекращения экспорта уже в этом году.