WSJ: ЕС не идет на уступки Великобритании

08 февраля 2019, 12:55  
Брюссель, 8 февраля. Лидеры ЕС опять отклонили предложение премьер-министра Великобритании Терезы Мэй возобновить обсуждение юридически обязывающего соглашения о Brexit, хотя и согласились на переговоры как на попытку выхода из тупика.

Во время визита Мэй в Брюссель в четверг она настаивала на уступках со стороны ЕС. Обе стороны стремятся избежать выхода Великобритании из блока 29 марта без ратифицированного соглашения.

В совместном заявлении по итогам встречи Мэй с председателем Еврокомиссии Жан-Клодом Юнкером сказано, что переговоры будут продолжены и Мэй с Юнкером до конца февраля встретятся еще раз. Министр Великобритании по вопросам Brexit Стивен Барклай должен встретиться с главным переговорщиком со стороны ЕС Мишелем Барнье в понедельник.

Вместе с тем Юнкер опять отверг просьбу о возобновлении обсуждения заключенного в ноябре соглашения о выходе. Мэй хотела скорректировать соглашение и добиться его утверждения британским парламентом.

В последние дни напряженность отношений между Великобританией и ЕС усилилась на фоне роста вероятности выхода без соглашения. В среду некоторые британские законодатели резко отреагировали на критику председателя Европейского совета Дональда Туска в адрес британских политиков – сторонников Brexit, которые ратовали за выход из ЕС, но не выработали ясного плана выхода.

В четверг обе стороны отметили риски, которым грозит хаотичный Brexit. В то же время Еврокомиссия понизила прогноз роста экономики еврозоны, а Банк Англии – прогноз для британской экономики. В обоих случаях понижение прогнозов было обусловлено ослаблением мировой торговли и неопределенностью вокруг Brexit.

Встречей с Юнкером в четверг для Мэй начались важные 48-часовые переговоры. Она также встречалась с Туском и членами Европарламента. На пятницу запланирован ее визит в Дублин, где она должна встретиться с премьер-министром Ирландской Республики Лео Варадкаром.

Мэй говорила, что намерена изменить соглашение о выходе, чтобы обеспечить временный характер положения о гарантиях того, что между Северной Ирландией и Ирландской Республикой не будет установлена жесткая граница. В среду Варадкар и представители ЕС говорили, что значительных изменений в соглашении по этому вопросу не будет.

Вместе с тем в четверг Юнкер сказал, что ЕС открыт для пересмотра подписанного в ноябре юридически не связывающего стороны документа, в котором описаны связи между Великобританией и блоком после Brexit.

В совместном заявлении по итогам встречи в четверг сказано, что Юнкер готов к «более решительному подходу к содержанию и ускорению обсуждения того, что касается будущих отношений между ЕС и Великобританией».

Одни из вариантов, предложенный британскими парламентариями-консерваторами, состоит в том, чтобы установить дату истечения срока действия положения, гарантирующего отсутствие границы в Ирландии, но представители ЕС заявили, что это подорвет положение о том, что граница не должна быть установлена. Вместе с тем, некоторые из них сказали, что готовы установить целевую дату истечения срока.

В частных беседах представители ЕС говорили, что нельзя исключать изменений соглашения о выходе, но серьезное обсуждение возможно только в том случае, если Мэй покажет, что она способна провести соглашение через парламент. Вероятно, для этого ей понадобится продемонстрировать реальные уступки со стороны ЕС.

После встреч в Брюсселе Мэй сказала, что будет настаивать на «юридически обязывающих изменениях соглашения в выходе», чтобы развеять опасения парламента, но признала, что «это будет нелегко». Она также сказала, что намерена осуществить Brexit в срок.

В четверг Лейбористская партия, крупнейшая оппозиционная сила в стране, заявила, что поддержит соглашение, если Мэй договорится о том, что Великобритания останется в таможенном союзе ЕС и не будет нарушать права трудящихся. Неясно, понравилось ли это Мэй, так как это предложение противоречит мнению части представителей правящей Консервативной партии.

В следующий четверг законодатели продолжат обсуждение Brexit. Они смогут предложить поправки в соглашение. Эти поправки не будут юридически связывающими, но могут служить сигналами правительству о том, что надо делать, чтобы парламент утвердил соглашение.

Правительства надеется, что с приближением крайнего срока законодатели обеих сторон политического спектра откажутся от своих возражений и поддержат предложенную Мэй сделку. Вместе с тем представляется, что вероятность продления переговорного периода растет. Даже если сделка скоро будет согласована, чтобы она стала законом Великобритании, понадобится много законодательных действий.