Конец конца, или начало начал
И так все по ноткам))
Газ.С газом связаны одни из самых больших рисков для России. Интенсивные переговоры по ядерной программе связаны в том числе с необходимостью решения проблемы газовой альтернативы для Европы.Европейские чиновники традиционно говорят о высокой зависимости от поставок газа, но пока все ограничивается словами. Например, большие надежды возлагались на СПГ, но Катар отправляет почти все объемы в Японию, США вообще, видимо, не начнут поставки в обозримом будущем, а Иран, который мог бы стать основным конкурентом России, находится под санкциями.В последнее время иранские чиновники сигнализировали потенциальным клиентам в Европе, потенциальным поставщикам в Каспийском бассейне и Турции, которая является транзитным партнером, о том, что Иран не только готов войти в игру, но и о том, что без участия Ирана Южный газовый коридор будет создаваться долгие годы. И может так и не быть построен.Южный газовый коридор является сейчас основным аргументом чиновников в Европе по поводу снижения зависимости от России. Действительно, Иран располагается очень удачно, а также обладает вторыми по объемам запасами газа в мире. И в среднесрочной перспективе это может быть огромным риском.В августе прошлого года заместитель министра нефти Ирана Али Маджеди заявил, что его страна готова поставлять газ в Европу через Nabucco, если он будет возрожден. Но проект OMV Nabucco был заморожен, после того как в июне 2013 г. Азербайджан выбрал Транс-Адриатический газопровод в качестве основного инструмента поставок.Кроме того, возможно объединение туркменского и азербайджанского газа за счет поставок в Иран, а затем его поставки будут организованы транзитом через Турцию. Это наиболее экономичный способ поставок газа в Европу. У Ирана уже есть трубопровод в Турцию мощностью около 10 млрд куб. м в год.Но некоторые эксперты уже говорят, что Тегеран переоценивает свой потенциал. Южный газовый коридор смог бы серьезно помешать импорту российского газа в Европу только при строительстве нескольких трубопроводов из стран Каспийского бассейна и Ирана.Пока объемы поставок даже нельзя сравнивать. У Ирана нет необходимой инфраструктуры, и это признают в Азербайджане, поэтому каспийский газ в Европу по такому маршруту в ближайшие годы просто не попадет. Для развития проекта нужны огромные средства, а их сейчас вряд ли кто-то выделит.
Дестабилизация в регионе Израиль опасается, что Иран может создать ядерное оружие и использовать против него, а Иран может быть обеспокоен тем, что всегда будет находиться под угрозой израильского удара, если не будет обладать оружием.Фактически Израиль сейчас единственная страна в мире (хотя теперь конкуренцию могут составить Саудовская Аравия и Йемен), которая может нанести удар первой, если почувствует угрозу.
Даже соглашение по ядерной программе не является гарантией безопасности и стабильности, поскольку оно может быть нарушено. Или одна из стран посчитает, что оно нарушено. Эскалация ситуации в регионе невыгодна для России, хотя для США позволило бы более эффективно распространять свое влияние.
Иран – региональный лидер, а это усиливает мотивацию США
Иран отстоял свою позицию, доказав право на мирную ядерную программу. Грубо говоря, это ставит его на одну ступень со странами «шестерки», и это должно значительно усилить влияние Ирана в регионе.При этом страна является покровителем шиитского мире, и здесь его позиции станут еще сильнее. Только в Иране и Ираке шииты составляют большинство.За влияние в регионе борются шиитские политические силы во главе с Ираном и суннитские, возглавляемые Саудовской Аравией, которая чувствует очевидную угрозу.Это поход на холодную войну в рамках региона, но часто она перерастает в настоящие военные столкновения, что можно наблюдать в Сирии, Ираке, Йемене и Ливане.
Сложность отмены санкций
Односторонние санкции США против Тегерана были введены еще при президенте Билле Клинтоне в 1995 г. и с тех пор постоянно продлеваются. Как отмечают эксперты, продление санкций является попыткой Белого дома урегулировать спорные моменты с конгрессом, призывающим к введению новых санкций в отношении Ирана.При этом ряд американских чиновников пытаются воспрепятствовать достижению соглашения с Ираном, полагают эксперты. Так, они изучили открытое письмо группы американских сенаторов иранским властям, в котором подчеркивается, что потенциальное соглашение по атому может потерять силу после ухода Обамы с поста президента в 2017 г.И то, с какими сложностями пришлось столкнуться переговорщикам в вопросе отмены санкций, демонстрирует шансы России на быструю отмену санкций Запада.Президент США – самая большая проблема в этом вопросе, поскольку во внешнеполитической системе он является могущественной фигурой. Фактически он один может начать войну, но вот для отмены уже действующих законодательных актов, в том числе касающихся санкций, необходимо одобрение парламента.Барак Обама оказался в положении «хромой утки» — президента, который не в состоянии кардинально влиять на политический процесс и вынужденного «досиживать» оставшийся срок. Поэтому отмена санкций – это очень длительный и болезненный процесс, который станет только сложнее после сделки с Ираном.
С европейскими санкциями ситуация немного проще, но и там присутствует бюрократическая инертная машина.
