ФНС перепутала цифру и сломала вам жизнь, новый закон

Сколько раз вы натыкались на неправильные расчеты от ФНС? Сколько раз с пеной у рта доказывали, что никакой недоимки нет, а цифру перепутал человек за монитором?

Вчера, 28 сентября, ФНС выложила на портал проект приказа о служебных проверках своих сотрудников: (ID 171395). Это процедура, по которой налоговая разбирается с собственным инспектором, допустившим проступок.

Не расслабляйтесь. Ниже объясню почему.

📋 Что в проекте

Поводом стал 87-ФЗ от 22.04.2024, который изменил ч. 6 ст. 59 79-ФЗ о гражданской службе. ФНС меняет свою инструкцию 2011 года (приказ № ММВ-7-4/507@) на новый Порядок.

Главное из текста. Проверка длится до 60 календарных дней и может быть продлена до 90 (п. 14). Раньше закон отводил на нее один месяц. Проверку проводят кадровое подразделение, юристы и профсоюз (п. 7). Проверяемый служащий вправе давать объяснения, обжаловать действия проверяющих и знакомиться с заключением (п. 11). Итоговое заключение ложится в его личное дело (п. 15 и п. 17).

О том, кто решает, проводить ли проверку, говорит п. 4. Начальника районной инспекции проверяют по решению руководителя ФНС, руководителя регионального УФНС по решению министра финансов, получается, если проступок на миллиарды, а начальник решил ничего страшного-ничего не сделать…

🚫 Чего в проекте нет

Человека, из-за которого проверка вообще началась, в тексте нет.

Нет права узнать результат. Нет права ознакомиться с материалами. Нет обязанности сообщить заявителю, наказан ли инспектор. Пп. 3 п. 11 дословно дает право ознакомиться «по окончании служебной проверки с письменным заключением и другими материалами» только проверяемому служащему.

На ваше обращение ответят в течение 30 дней, как требует ч. 1 ст. 12 59-ФЗ. Скорее всего, ответ будет формулой «по изложенным фактам проведена проверка, приняты меры». Какие меры и к кому, вы не узнаете.

💥 Цена одной перепутанной цифры

Инспектор ошибся в расчете. Для него это строчка в базе. Для вас это заблокированный счет, требование об уплате, а иногда и заявление о банкротстве.

В моей практике был случай, когда ФНС на основании собственной некорректной информации инициировала процедуру банкротства сразу в отношении юрлица-эмитента и гражданина. Отбиваться было очень тяжело. По моему опыту, суд воспринимает позицию налоговой как позицию государства, и переубедить его стоит огромных усилий, времени и денег. Многие сдаются, потому что спорить себе дороже.

И вот вы все-таки доказали. Пишете жалобу на инспектора, который просто перепутал цифру. А в ответ получаете отписку, без права посмотреть, чем закончилась проверка.

⚖️ А если идти взыскивать убытки

Здесь есть хорошая новость. П. 1 ст. 35 НК РФ прямо говорит: налоговые органы несут ответственность за убытки, причиненные налогоплательщикам вследствие неправомерных действий (решений) или бездействия, а равно неправомерных действий или бездействия своих должностных лиц. Возмещение идет за счет федерального бюджета.

Но истцу придется доказать вред, его размер, противоправность, вину и причинную связь. Заключение служебной проверки, которое признает вину инспектора, в таком споре было бы очень сильным доказательством. Только по проекту заявитель его не получит. Остается просить суд истребовать заключение, а это лишний круг борьбы за документ, который по справедливости должен лежать у пострадавшего на руках.

а на минуточку....заключение служебной проверки с выводом о вине инспектора закрывает два самых трудных элемента состава: противоправность и вину. Для убытков по ст. 35 НК РФ, ст. 16 и ст. 1069 ГК РФ нужно доказать вред, размер, противоправность, вину и причинную связь. Такой перечень приводитЭнциклопедия судебной практики Гаранта по ст. 35 НК РФ. Внутренний документ ФНС, признающий ошибку своего сотрудника, опровергнуть ведомству в суде будет очень сложно. И нас решают доказательственной базы, конечно можно истребовать в суде, но до суда, оценить риски, просчитать процесс будет невозможно, а это высокие риски

В сухом остатке

По сути, права граждан в этом документе просто не учтены. Инспектору дают защиту, объяснения, профсоюз и три месяца разбирательства. Пострадавшему дают стандартную отписку.

Это проект, и его можно оценить. В карточке проекта на портале есть кнопки «за» и «против», а общественное обсуждение открыто с 28.09.2026. Голосовать или нет, и как именно, каждый решает сам.

Если захотите оставить отзыв, суть можно сформулировать так: «Прошу дополнить Порядок нормой об обязательном информировании лица, по обращению которого проведена служебная проверка, о ее результатах и о праве такого лица ознакомиться с заключением в части, касающейся его прав и законных интересов, с соблюдением требований о защите охраняемой законом тайны».

Государство требует от нас точности до рубля, а результат проверки собственной ошибки прячет в личное дело.

Как бороться с ФНС и доказывать ее вину

Веду такие кейсы. Подробности:

https://t.me/tatyanapravo_invest
https://t.me/tatyanapravo