ЕС вновь не согласовал 21-й пакет санкций против России. Сохранил до 23 июля 2026г нынешний потолок цен на российскую нефть
Евросоюз вновь не смог согласовать 21-й пакет санкций против России. Чтобы избежать автоматического ослабления нефтяных санкций, страны ЕС решили сохранить действующий потолок цен на нефть еще на неделю.
Евросоюз снова не смог согласовать 21-й пакет санкций против России, но решил сохранить действующий потолок цен на российскую нефть до 23 июля, чтобы продолжить переговоры по очередному пакету ограничений. Такое решение приняли постпреды стран ЕС на заседании Комитета постоянных представителей в среду, 15 июля.
Как сообщил на условиях анонимности дипломат ЕС, государства-члены договорились сохранить действующий ценовой предел еще на неделю, чтобы выиграть время для обсуждения оставшихся разногласий по новому санкционному пакету, включая экономические и технические последствия ряда предложенных мер. О каких именно мерах идет речь, дипломат не уточнил.
Дополнительную срочность переговорам придает механизм ценового потолка на российскую нефть. Год назад Евросоюз сделал его плавающим: теперь предельная цена автоматически пересматривается каждые полгода и устанавливается на уровне 15% ниже средней рыночной цены российской нефти.
Очередной пересмотр должен был состояться 15 июля. Без нового решения действующий механизм автоматически повысил бы предельную цену вслед за ростом мировых цен на нефть. Это позволило бы Москве получать больше доходов от нефтяного экспорта.
Евросоюз не сумел согласовать 21-й пакет санкций против России, но сохранила на неделю, до 23 июля, потолок экспортной цены (price cap) для российской нефти на существующем уровне $44,1 за баррель.
Это было сделано, чтобы не допустить резкого повышения потолка, который рассчитывается по формуле: средняя рыночная цена российской нефти Urals минус 15%. Из-за ближневосточного кризиса и перекрытия Ормузского пролива Ираном и США, мировые цены на нефть взлетели и с марта не опускались ниже $70 за баррель, в моменте достигая $120. В результате по формуле ЕС получалось, что с 16 июля потолок цены на российскую нефть должен был вырасти до $65-$70 за баррель. Это даже выше уровня, из которого рассчитывались нефтегазовые доходы бюджета РФ $59 за баррель.
Практического значения для экспорта российской нефти price cap ЕС не имеет. Он касается морских поставок нефти, а с декабря 2022 года Россия не поставляет нефть и нефтепродукты в ЕС морем. Но есть влияние на логистику.
Когда стоимость российской нефти оказывается ниже потолка, растет количество европейских судовладельцев, занимающихся ее транспортировкой. Это не теневой флот, поставки легальны с точки зрения законов ЕС, и это снижает издержки наших нефтяных компаний. В такие периоды значительная часть морских поставок российской нефти делается танкерами, принадлежащими судовладельцам Мальты, Греции, Кипра и Болгарии.
По данным финского Центра исследований энергетики и чистого воздуха (CREA), в июне этого года 43% морских поставок российской нефти было совершено танкерами под флагами стран G7, в том числе ЕС. Если бы сейчас price cap автоматически вырос, перевозчики смогли бы увеличить долю европейских судов, участвующих в перевозке российской нефти.
Решение сохранить нынешний потолок цен до 23 июля дает странам ЕС дополнительную неделю для поиска компромисса по всему 21-му пакету санкций. На переговорах возникли резкие противоречия. В частности, Греция, Мальта и Кипр, чья экономика критически зависит от танкерных перевозок, выступают против жесткой заморозки низкого потолка. Для принятия решения по санкциям требуется единогласие всех государств-членов ЕС.
13 июля министры иностранных дел стран ЕС в Брюсселе не смогли согласовать 21-й пакет санкций в отношении РФ. Как заявила глава европейской дипломатии Кая Каллас, главным препятствием остаются не технические детали, а готовность государств-членов принимать решения, сопряженные с краткосрочными экономическими и политическими издержками для них самих.
Ранее глава МИД Германии Йоханн Вадефуль (Johann Wadephul) заявил, что договоренность по самому механизму ценового потолка уже практически достигнута, тогда как остальные элементы 21-го пакета санкций все еще требуют согласования.
