В Минэнерго зафиксировали дефицит вагонов под экспортные перевозки угля. РЖД и Минэнерго 26 марта проведут совещание по вопросу острого дефицита грузовых вагонов

РЖД и Минэнерго проведут в четверг, 26 марта, совещание по вопросу острого дефицита грузовых вагонов для вывоза угля из Кузбасса на экспорт в восточном направлении. Предпосылкой к нему послужил ряд обращений со стороны министерства и грузоотправителей к руководству РЖД и властям Кемеровской области, которые стали поступать еще в конце февраля текущего года. Также обеспокоенность сложившейся ситуацией в письме гендиректору РЖД Олегу Белозерову высказал губернатор Кузбасса Илья Середюк. Об этом РБК сообщил источник, знакомый с повесткой планируемого совещания, и подтвердил другой собеседник на транспортном рынке.

Минэнерго и несколько крупных угольных компаний (среди них — «СУЭК-Кузбасс», «СДС-Уголь» и другие) фиксировали нехватку порожних полувагонов (используются для перевозок различных насыпных грузов, в том числе угля.  — РБК) еще в начале февраля. Это следует из имеющегося у РБК письма статс-секретаря, заместителя министра энергетики Дмитрия Исламова в адрес замгендиректора РЖД Ирины Магнушевской. Она возглавляет Центр фирменного транспортного обслуживания, который курирует деятельность блока грузового бизнеса компании. Как утверждают собеседники РБК на транспортном рынке, локальный дефицит вызван системной работой РЖД по расчистке путей от «лишних» вагонов, проводимой перевозчиком по меньшей мере последние полтора года. На начало 2026 года компания оценивала профицит как минимум в 200 тыс. единиц при общем парке более чем 1,4 млн вагонов.

Хотя направление вагонов в отстой позволило повысить отдельные производственные показатели работы сети РЖД — например, улучшилась скорость доставки, часть грузов «оказалась потеряна», рассказывает РБК один из источников, знакомый с повесткой совещания 26 марта. К тому же, «значительная часть» вагонов стала числиться в нерабочем парке, которому требуется ремонт. По словам собеседника РБК, с конца января — начала февраля железная дорога стала принимать «почти любой» заявляемый груз.

«Как результат — темпы падения погрузки снизились, но одновременно выросли число брошенных поездов с гружеными вагонами, что привело к увеличению среднего времени оборота вагона», — пояснил источник РБК. Эти факторы вкупе с сохраняющейся «крайне спорной регулировкой» подсыла порожних вагонов и вызвали локальный дефицит.

Грузоотправители и Минэнерго предложили перечень организационно-технических мер по улучшению этого положения, состоящий из десяти пунктов. К ним относится, например, сокращение с 30 до трех дней срока ответов РЖД грузоотправителям и железнодорожным операторам по вопросам обеспечения вагонами вывоза угля, а также отмена лимитов по заадресовке вагонов на Западно-Сибирскую железную дорогу (находится в границах Транссиба, включенного в Восточный полигон) в первой и третьей декадах каждого месяца для «аккумулирования» парка вагонов.

Среди других сложностей Исламов отметил и рост цен на предоставление полувагонов на фоне их дефицита с конца февраля и на март. Как ранее писал РБК со ссылкой на январский отчет Argus, в начале года ставки действительно несколько увеличились по отношению к концу прошедшего года. Это связано, в частности, с индексацией тарифов РЖД (в 2026 году предусмотрена на уровне 10%, также с 1 января пролонгировано действие надбавки на порожний пробег в том же размере. — РБК), закладываемой в стоимость предоставления вагонов.

Минэнерго выразило обеспокоенность и в обращении в Федеральную антимонопольную службу (ФАС), попросив ее проанализировать рост ставок и принять «меры реагирования в рамках предоставленных полномочий» (РБК также ознакомился с письмом). Данная информация поступила в ФАС и «будет рассмотрена», сообщили РБК в пресс-службе ведомства.

Согласно данным Информационного центра операторов (ИЦО), в феврале стоимость предоставления полувагонов по долгосрочным контрактам составляла 680 руб. за вагон в сутки, что соответствует январскому уровню, но на 7% ниже, чем в тот же период 2025 года. Однако краткосрочные ставки продемонстрировали «небольшой рост» в размере 100–120 руб. для типовых вагонов. Этому, указывали в ИЦО, как раз способствовали локальные дефициты на отдельных станциях. По оценке управляющего партнера NEFT Research Сергея Фролова, оптимальной для операторов полувагонов в настоящее время была бы ставка около 2,5 тыс. рублей, но при таком уровне экспорт угля становится «еще более убыточным». «Ситуацию для всех участников могло бы спасти ценовое ралли на том же рынке угля, но мы его в среднесрочной перспективе не ожидаем», — пессимистичен эксперт.

Кроме того, сообщает Исламов в письме Магнушевской, грузоотправители указывают, что вместо подачи дефицитных вагонов операторы, напротив, отставляют их от движения, откладывают ремонты и возвращение парка в эксплуатацию, а часто и вовсе досрочно списывают его. Как пояснил РБК источник в крупном операторе, владельцы парков на самом деле «предпочитают» списывать вагоны, не дожидаясь истечения срока их службы. «Это рентабельней, чем выводить из отстоя. Оператору дешевле сдать вагоны в металлолом, чем отправлять в ремонт, так как все равно с текущей экономикой и тарифом РЖД этот вагон не окупится», — пояснил он. Тем не менее все это усиливает дефицит, угрожая экспортным поставкам при «крайне тяжелой», по оценке Исламова, ситуации в угольной отрасли.

Речь идет, в частности, о соглашении между РЖД и Кузбассом на вывоз угля в восточном направлении, утвержденном на 2026 год после продолжительных дискуссий на уровне 55 млн т. На риск его невыполнения в письме Белозерову от 24 февраля указывает Середюк (есть в распоряжении РБК). В то же время, подчеркивает губернатор Кемеровской области, выполнить план погрузки грузоотправители пытаются за счет перераспределения на это направление порожняка, прибывающего под погрузку угля на экспорт через порты Запада и во внутрироссийском сообщении. В связи с этим Середюк попросил главу РЖД принять все необходимые меры по обеспечению угольных перевозок порожними вагонами на требуемом уровне.

Как сообщил Исламов журналистам во вторник, 24 марта, сейчас количество убыточных организаций угольной отрасли «стремительно растет». По прогнозам Минэнерго, если условия по курсу валют, ключевой ставке и ценам реализации твердого топлива сохранятся на уровне четвертого квартала 2025 года, то в «стресс-сценарии» убыток отрасли в этом году составит 576 млрд руб. (в 2025 году, по данным Росстата, составил 408 млрд руб.) «Кризис продолжается. Но это совпадает и с мировыми прогнозами по ценам на уголь. Все эти прогнозы сводятся к тому, что системное изменение ситуации начнется в конце 2026-го — 2027 году», — сказал статс-секретарь Минэнерго.

В NEFT Research придерживаются прогноза по убыткам отрасли в этом году на уровне 500-550 млрд руб. Согласно ожиданиям аналитиков, в среднесрочной перспективе предпосылок для «радикального изменения» ситуации не наблюдается. «Мировой спрос на уголь, достигнув пика в 2024–2025 годах (8,8–8,85 млрд т), к 2028 году стабилизируется, в то время как объемы международной торговли начнут последовательно сокращаться», — говорит Фролов. Ключевые импортеры — Китай и Индия — снизят активность на внешних рынках за счет наращивания собственной добычи и курса на самообеспеченность. Япония и Южная Корея же, традиционные потребители высококалорийного угля, смещают фокус на неископаемые источники энергии «ради энергобезопасности».

В январе—феврале, заявили РБК в пресс-службе РЖД, вывоз угля из Кузбасса на восток составил 9,6 млн т, что превышает параметры, установленные соглашением, на 0,3%. За первые две декады марта они перевыполняются на 0,6%, подчеркнул представитель компании. «В условиях, когда со стороны РЖД соглашение с Кузбассом перевыполняется, говорить о критической ситуации с погрузкой угля не приходится», — парирует он.

В то же время, как говорится в письме коммерческого директора «Стройсервиса» Егора Юртова в адрес первого замгубернатора — председателя правительства Кемеровской области Андрея Панова, в феврале компания испытывала серьезные затруднения по выполнению плана погрузки из-за ежесуточного дефицита полувагонов «практически всех» операторов. «Среднесуточное выполнение плана погрузки в восточном направлении достигается за счет перераспределения на данное направление порожних вагонов, прибывших под погрузку угля на экспорт в порты Запада и внутрироссийском сообщении», — отметил Юртов, подтвердив заявление губернатора из письма Белозерову.

По словам представителя РЖД, холдинг находится в «постоянном взаимодействии» с Минэнерго, грузоотправителями, операторами и портовиками по вопросам координации вывоза угля. «Детально рассматриваются все факты необеспечения погрузки с определением конкретных причин и ответственных», — утверждает он.

Так, наличие порожних вагонов под погрузку зависит не только от РЖД, которые выполняют заявки, но и от операторов, решающих, куда и какой вагон отправить. В ряде случаев, приводит пример представитель РЖД, сбои в работе портов приводили к необходимости отставления от движения поездов в пути следования, что увеличивало оборот вагона (среднее время цикла — от погрузки вагона до следующей погрузки. — РБК) и создавало локальный дефицит порожних вагонов. В феврале совместно с собственниками подвижного состава дополнительно поставлено на рейс более 11 тыс. порожних вагонов.

«Компания использует все возможности по увеличению объемов погрузки, в том числе за счет изменения системы планирования и обеспечения приема груза к перевозке по предъявлению день в день», — заключил представитель РЖД.

Ситуация с обеспечением грузоотправителей порожними полувагонами «находится на контроле» Минэнерго, сообщили РБК в пресс-службе ведомства. «В настоящее время совместно с РЖД, грузоотправителями, угольными компаниями и органами региональной власти проводится работа по обеспечению вывоза угольной продукции. Грузоотправителями предложен ряд мер для снижения дефицита вагонов. Эти предложения прорабатываются совместно РЖД», — сказал представитель Минэнерго.

В 2025 году железными дорогами погружено 324,5 млн т угля, что на 2,1% меньше в сравнении с показателем предыдущего года. За первые два месяца 2026-го перевозки твердого топлива сократились на 6,7% в годовом выражении, до 52,9 млн т.

РБК направил запросы в правительство Кузбасса, «СУЭК-Кузбасс», «СДС-Уголь» и «Стройсервис». 
www.rbc.ru/business/24/03/2026/69c29daf9a79478686d89437?from=main_lines_9