Предсказанная война

Уильям Бернс проехал полсвета, чтобы поговорить с Владимиром Путиным, но в итоге ему пришлось довольствоваться телефонным звонком. Был ноябрь 2021 года, и американские спецслужбы в последние недели фиксировали сигналы о том, что Путин может планировать вторжение в Украину. Президент Джо Байден направил Бернса, своего директора в ЦРУ, предупредить Путина, что экономические и политические последствия этого будут катастрофическими.

Пятнадцатью годами ранее, когда Бернс был послом США в Москве, Путин был относительно доступен. Прошедшие годы концентрировали власть российского лидера и углубляли его паранойю. С тех пор как появился Covid, немногим предоставили личное время. Бёрнс и его делегация узнали, что Путин был спрятан в своей роскошной резиденции на побережье Чёрного моря, и как узнали Бернс и его делегация, и возможность будет только по телефону.

Защищённая линия была готова в офисе в здании президентской администрации на Старой площади в Москве, и знакомый голос Путина прозвучал через трубку. Бернс изложил мнение США о том, что Россия готовится к вторжению в Украину, но Путин проигнорировал его и продолжил свои тезисы. Он сказал, что его разведывательные службы сообщили ему, что за черноморским горизонтом скрывается американский военный корабль, оснащённый ракетами, способными достичь его места всего за несколько минут. Он предположил, что это доказательство стратегической уязвимости России в однополярном мире, где доминируют США.

Этот разговор, а также три ожесточённых личных разговора с высшими представителями службы безопасности Путина, показались Бернсу крайне зловещими. Он покинул Москву гораздо более обеспокоенным перспективой войны, чем до поездки, и передал президенту своё чутьё.

«Байден часто задавал вопросы с ответом «да» или «нет», а когда я возвращался, он спросил, думаю ли я, что Путин это сделает», — вспоминал Бернс. «Я сказал: 'Да'.»

Три с половиной месяца спустя Путин приказал своей армии войти в Украину — самое драматичное нарушение европейского порядка безопасности со времён Второй мировой войны. История разведывательного фона тех месяцев — как Вашингтон и Лондон получили столь детальное и точное понимание военных планов Кремля и почему разведслужбы других стран им не верили — ранее никогда не рассказывалась полностью.

Этот рассказ основан на интервью, проведённых за последний год с более чем 100 разведывательными, военными, дипломатическими и политическими инсайдерами из Украины, России, США и Европы. Многие говорили без указания авторства, обсуждая события, которые до сих пор остаются чувствительными или засекреченными; Тех, кого называют по именам, называют их должностными названиями в тот момент.

Это история впечатляющего успеха в разведке, но также одна из нескольких неудач разведки. Во-первых, для ЦРУ и MI6, которые правильно рассказали сценарий вторжения, но не смогли точно предсказать исход, предполагая, что быстрый захват власти Россией был предрешён. Более глубоко — для европейских служб, которые отказывались верить, что полномасштабная война в Европе возможна в XXI веке. Они помнили сомнительное разведывательное дело, представленное в оправдание вторжения в Ирак двадцать лет назад, и опасались доверять американцам в том, что казалось фантастическим предсказанием.

Самое важное — украинское правительство было совершенно не готово к надвигающемуся наступлению, при этом президент Владимир Зеленский месяцами отвергал всё более насущные американские предупреждения, как нагнетание страха и подавляя последние опасения среди собственной военной и разведывательной элиты, которая в итоге предприняла ограниченные попытки подготовиться за его спиной.

«В последние недели руководители разведки начали понимать, настроение изменилось. Но политическое руководство просто отказалось принять это до самого конца», — сказал один из сотрудников американской разведки.

Спустя четыре года из этих событий можно извлечь много уроков о том, как собирается и анализируется разведданные. Возможно, самое важное, поскольку мир кажется более непредсказуемым, чем когда-либо в недавней истории, — это то, что опасно отвергать сценарий, потому что он кажется не вписывающимся в рамки рационального или возможного.

«Я почувствовал, что доказательства, которые мы им представили, были подавляющими. Это не значит, что мы сдерживали что-то, что, если бы только они это увидели, могло бы изменить всё», — сказал Джейк Салливан, советник Байдена по национальной безопасности, о том, почему европейские союзники не поверили американцам. «Их просто охватило убеждение, что это просто не имеет смысла.»

  ЦРУ узнало очень многое о планах Путина по вторжению в Украину, но один так и не сработал — когда он впервые решил пойти ва-банк. Просматривая улики позже, как детективы на месте преступления, некоторые аналитики агентства определили первую половину 2020 года как наиболее вероятный момент.

В эти месяцы Путин принял конституционные поправки, чтобы обеспечить ему возможность оставаться у власти после 2024 года. Затем, запертый в изоляции на несколько месяцев во время Covid, он поглощал книги по истории России и размышлял о своём месте в ней. Летом жестокое  подавление протестного движения в соседней Беларуси, это сделало президента Александра Лукашенко ослабленным и более зависимым от Кремля, чем когда-либо. Это открыло возможность заставить Лукашенко разрешить использование белорусской территории в качестве стартовой площадки для вторжения.

Примерно в то же время команда из ФСБ пометила «Новичком» трусы единственного оппозиционного политика, способного заручиться широкой общественной поддержкой. Тогда всё это казалось отдельными событиями. Позже они начали выглядеть так, будто Путин собирает всё в порядок, прежде чем реализовать большой украинский ход, который, по его мнению, закрепит свою роль в истории как великого российского лидера.

Намёки на этот план впервые проявились весной 2021 года, когда российские войска начали наращиваться вдоль украинских границ и в оккупированном Крыму, якобы для проведения учений. США получили разведданные, указывающие на то, что Путин может использовать ежегодную речь, запланированную на 21 апреля, чтобы изложить аргументы в пользу военных действий в Украине. Когда Байдена проинформировали о разведданных за неделю до выступления, он был настолько встревожен, что позвонил Путину напрямую. «Он выразил опасения по поводу наращивания сил и призвал к деэскалации, а также предложил провести саммит в ближайшие месяцы, который, как мы знали, будет интересен Путину», — сказала Аврил Хейнс, директор национальной разведки Байдена.

Когда Путин произнёс речь, она была гораздо менее воинственной, чем ожидалось, а на следующий день российская армия объявила о завершении военных учений на границе. Казалось, что предложение саммита успешно обезвредило угрозу, и когда оба лидера встретились в Женеве в июне, Путин почти не упомянул Украину.

Только оглядываясь назад, стало понятно почему: он уже принял  недипломатическое решение.

Через четыре недели после женевского саммита Путин опубликовал длинное сумбурное эссе о истории Украины, в которой он уходил вплоть до IX века, чтобы утверждать, что «истинный суверенитет Украины возможен только в партнёрстве с Россией».

Это вызвало удивление, но внимание в Лондоне и Вашингтоне вскоре было отвлечено хаотичным выводом войск из Афганистана. В сентябре российские войска начали новое наращивание сил вдоль границ Украины; Через месяц это достигло массы, которую было трудно игнорировать. Вашингтон собрал новую разведывательную информацию о российских планах, более подробную и гораздо шокирующую, чем весной. Тогда предполагалось, что Россия может попытаться официально аннексировать Донбасский регион или, в максималистском сценарии, попытаться взломать сухопутный коридор через юг Украины, связывая Донбасс с оккупированным Крымом. Теперь казалось, что Путин может планировать нечто большее. Он хотел Киев.

Многие представители американской политической элиты были крайне скептически настроены, но аналитики разведки были взволнованы тем, что они видели. «Поступало достаточно информации, чтобы понять, что это уже не отдалённая возможность», — сказал Хейнс. Когда Бернс вернулся из Москвы, тревожные колокола зазвучали ещё громче. Независимо от того, была ли разведывательная информация верна, по словам Байдена, пришло время начинать планирование.

В середине ноября он отправил Хейнса в Брюссель. Там, на ежегодной встрече руководителей разведывательных служб, входящих в НАТО, она представила мнение США о том, что теперь существует реальный шанс масштабного российского вторжения в Украину. Ричард Мур, глава британской MI6, поддержал её. В рамках альянса обмена разведданными «Пять глаз» Британия видела большую часть того, что США собрали, а также имела собственные разведывательные каналы, указывающие на возможность вторжения. Однако основной реакцией в зале был скептицизм. Некоторые сразу отвергали идею вторжения. Другие выражали опасения, что если НАТО займет жёсткую позицию в ответ, это может оказаться контрпродуктивным, спровоцируя именно тот сценарий, о котором США заявляли, что обеспокоены.

Управление этим восприятием будет оставаться в голове американцев и британцев в ближайшие месяцы. «Мы должны были убедиться, что не сделаем ничего, что даст им повод для вторжения», — сказал Крис Ордвей, высокопоставленный сотрудник, работающий по региону в Министерстве обороны Великобритании. В то же время Лондон и Вашингтон считали, что России нужно всего два месяца, чтобы быть готовой к вторжению, и хотели поднять тревогу.

Байден приказал своей команде делиться как можно большим количеством разведданных с союзниками, чтобы помочь им понять, почему Вашингтон так обеспокоен. Он также предложил провести рассекречивание, чтобы часть информации стала общественным достоянием. Это нужно было делать осторожно, чтобы не раскрывать, как Вашингтон получил доказательства. «Это источники и методы, в которые мы вкладываем кровь, пот и слёзы, и они могут поставить под угрозу жизни людей, если их потеряем», — сказал Хейнс.

Была внедрена система, при которой представители разных разведывательных агентств могли «иметь возможность высказаться по любому вопросу до того, как это выйдет», — сказала она, чтобы ничего не просочилось, что могло бы выдать источник. 
В течение следующих недель США понизили уровень секретности разведывательной информации в большей степени, чем когда-либо за последнее время, как для союзников, так и зачастую для широкой общественности. «Мы получали секретные брифинги от американцев, а через несколько часов читали ту же самую информацию в New York Times», — сказал один европейский чиновник.

В конце октября ЦРУ и MI6 направили в Киев служебные записки, в которых изложили тревожные новые разведывательные оценки. На следующей неделе, после визита Бернса в Москву, двое американских чиновников в поездке отделились от делегации и отправились в Киев, где проинформировали двух высокопоставленных украинских чиновников о страхах США и разговорах директора ЦРУ в Москве. «Мы фактически сказали: 'Мы будем связываться. Ты увидишь информацию. Это не обычное предупреждение, это действительно серьёзно. Доверьтесь нам», — сказал Эрик Грин, один из американских чиновников. Украинцы выглядели скептически.

В середине ноября министр обороны Великобритании Бен Уоллес посетил Киев и сообщил Зеленскому в Лондоне, что теперь российское вторжение — это вопрос «когда», а не «если». Он призвал Зеленского начать готовить страну к войне. «Свинью не откормят в день рынка», — сказал Уоллес украинскому президенту, согласно источнику, знакомому с встречей. Зеленский, казалось, находился в режиме пассивного слушания.

Зеленский был избран в 2019 году, выступая за проведение мирных переговоров для прекращения конфликта, начатого Россией на востоке Украины в 2014 году. Он больше не верил, что сможет заключить сделку с Путиным, но опасался, что публичные разговоры о ещё более масштабной войне вызовут панику в Украине.
Это может привести к экономическому и политическому кризису, приведя к краху страны без необходимости отправлять России ни одного солдата через границу. Он подозревал, что это был план Путина с самого начала. Он всё больше раздражался на американцев и британцев, которые вместе с частными предупреждениями начали публично говорить об угрозе вторжения. В ноябре он отправил одного из своих высокопоставленных сотрудников службы безопасности с сверхсекретной миссией в европейскую столицу, чтобы передать политическим лидерам сообщение через разведывательные каналы: угроза войны фальшивая и направлена на попытки США усилить давление на Россию.

Мало кто в Украине верил в полномасштабное вторжение, но разведывательные службы страны фиксировали тревожные признаки роста российской активности. Иван Баканов, глава внутреннего агентства СБУ, вспоминал, что хотя российские разведывательные службы традиционно сосредотачивались на вербовке высокопоставленных украинских источников, в год до вторжения «они преследовали всех», включая шоферов и низкоуровневых чиновников. Часто такие презентации были «ложным флагом»: российские вербовщики притворялись сотрудниками одной из украинских спецслужб.

СБУ также отслеживало тайные встречи между сотрудниками ФСБ России и украинскими госслужащими или политиками. Эти встречи часто проходили в роскошных отелях Турции или Египта, куда украинцы путешествовали под видом туризма. Россия надеялась, что эти люди, движимые идеологией, эго или деньгами, выступят в роли пятой колонны внутри Украины, когда придёт время.

«До того, как я пришёл в СБУ, я также думал, что мы могли бы заключить сделку с россиянами», — сказал Баканов, бывший деловой партнёр Зеленского и не имевший опыта разведки на момент назначения в 2019 году. «Но когда каждый день видишь, как они пытаются убивать и вербовать людей, понимаешь, что у них другой план, что они говорят одно, а делают другое.»

Тем не менее, в Киеве преобладало мнение, что предупреждения США были чрезмерными. Украина воевала с российскими прокси-силами на Донбассе уже восемь лет, но идея полномасштабной войны — с ракетными атаками, танковыми колоннами и маршем на Киев — казалась немыслимой.

Европейский разведчик отметил, что такая мысль оставалась довольно постоянной на брифингах украинских коллег в месяцы, предшествовавшие вторжению. «Сообщение было таким: 'Ничего не произойдёт, всё — это гремящий меч», — сказал чиновник. Они считали, что максимум — это стычка на Донбассе.»

Позже, когда выяснилось, что США и Британия всегда были правы, многие задавались вопросом, что же позволило им быть настолько уверенными. Был ли в ближайшем окружении Путина крот, который передавал военные планы своим кураторам из ЦРУ или MI6?

«Часто это преподносится как 'мы нашли планы', но всё было не так просто», — сказал Хейнс. Самый очевидный показатель частично был заметен на коммерческих спутниковых снимках: десятки тысяч российских военнослужащих занимают позиции вблизи границы с Украиной.

«Эти перемещения войск были неожиданными, и вам пришлось очень усердно работать, чтобы придумать объяснения, почему вы это делаете, кроме того, что вы хотите их использовать», — сказал высокопоставленный сотрудник DI, британской военной разведки.

Также были перехвачены военные сообщения: ни одна из них не упоминала вторжение, но иногда они включали действия, которые не имели бы смысла без вторжения. Была и другая информация из различных источников, указывающая в том же направлении: пророссийские группы, проводящие подготовку в Украине, чтобы поддержать военные действия, и создание программы по увеличению рядов резервистов внутри России. «Впервые мы увидели информацию, указывающую на потенциал действий к западу от Днепра», — сказал Хейнс, имея в виду реку, которая разделяет Украину на две части.

Большинство опрошенных отказались уточнить, какая именно разведывательная информация была собрана, ссылаясь на важность защиты источников и методов. Но интервью с десятками людей, которые видели часть или все доказательства, дали множество подсказок.

Два источника указали на перехваты из Главного оперативного управления российской армии как на вероятный источник информации о вторжении. Департаментом руководит генерал-полковник Сергей Рудской, уважаемый военный планировщик, который, по словам бывшего российского военного инсайдера, который знал его лично, давно считается «самым информированным человеком внутри генерального штаба». Всё стратегическое планирование осуществляется через его сплочённое подразделение, базирующееся в штабе Генерального штаба в центре Москвы, и именно там разрабатывались и дорабатывались военные планы, даже когда другие высшие командующие армией оставались в неведении.

Подготовку можно было заметить и в других подразделениях военных и разведслужб, даже если те, кто их проводил, не знали конечной цели. «Большинство людей в России не знали об этом плане», — сказал один из американских чиновников. «Но чтобы это стало возможным, должно было случиться достаточно всего, чтобы скрыть было очень трудно.»

Опытный журналист Боб Вудворд в своей книге «Война» упомянул «человеческий источник в Кремле», не раскрывая подробностей. Это, безусловно, возможно — в 2017 году ЦРУ вывезло давнего источника, работавшего на главу внешнеполитического ведомства Путина и годами передававшего секреты агентства. Возможно, есть и другие, кто до сих пор находится на своих позициях.

Но Путин приложил большие усилия, чтобы скрыть свои намерения даже от большинства своего ближайшего окружения, и лишь немногие в российской системе знали о планах вторжения вплоть до нескольких недель до его начала. Возможно, ЦРУ или MI6 завербовали суперкрота прямо рядом с президентом, но скорее всего, что человеческие источники в России предоставили косвенные или подтверждающие доказательства, а не основные детали. Большая часть ключевой разведывательной информации могла быть получена по спутниковым снимкам или перехватам, собранным АНБ и GCHQ — американскими и британскими радиоэлектронными разведывателными службами, — сообщили люди, которые их видели. «Человеческий источник не обнаружен», — сказал один из них.
-----------------------------