Министерство финансов России 18 сентября объявило о новой мере, которая, по его словам, направлена на защиту государственного бюджета от колебаний цен на нефть и западных санкций, направленных против российского экспорта энергоносителей.
В рамках новой инициативы, которая должна быть реализована в следующем году, правительство снизит цену отсечения на нефть, выше которой доходы от нефти поступают в фискальный резервный фонд, чтобы попытаться обеспечить его достаточное пополнение.
«Для того, чтобы сделать устойчивыми финансы, мы предлагаем и в бюджете закладываем снижение зависимости, вы сказали про нефть, от различных ограничений, будь то ценовых, будь то объемных, бюджета от нефтегазовых доходов», — заявил министр финансов Антон Силуанов на Московском финансовом форуме.
Ожидается, что продажи нефти и газа в России резко сократятся
Эта мера была принята в связи с ожидаемым падением объемов продаж нефти и газа в России. Ожидается, что проект бюджета будет представлен в парламент 29 сентября. Источники Reuters сообщают, что правительство рассматривает возможность повышения ставки налога на добавленную стоимость, чтобы сдержать дефицит бюджета и сохранить резервы. Пресс-секретарь Дмитрий Песков заявил, что проект находится на рассмотрении правительства. Ключевые показатели бюджета традиционно согласовываются с президентом РФ до его публикации.
Владимир Путин, который на этой неделе встретился с ключевыми членами кабинета министров для обсуждения бюджета, выразил недовольство медленными темпами экономического роста, который, как ожидается, замедлится примерно до 1% с 4,3% в прошлом году.
Антон Силуанов стремится восстановить механизм ценообразования на нефть, известный как «бюджетное правило», от которого отказались после начала конфликта на Украине. Согласно этому правилу, налоги, возникающие при превышении цены согласованного уровня отсечения, направляются в резервный фонд бюджета, а остальная часть дохода используется для покрытия расходов бюджета. При падении цены ниже уровня отсечения резервы используются для покрытия образовавшегося дефицита.
Если правило, впервые введенное предшественником Силуанова Алексеем Кудриным в 2004 году, не будет действовать, бюджет может стать более уязвимым при снижении цен на нефть.
Силуанов заявил, что новая мера поможет снизить долю доходов от энергоносителей в государственном бюджете с примерно 25% за первые восемь месяцев 2025 года до 22%, сделав бюджет более «мускулистым».