Импортозамещение. Надежда есть.

В последние недели сразу несколько изданий обратились ко мне с вопросами о состоянии российской программы импортозамещения. Я как мог ответил (см. сегодняшнюю статью в печатном номере «МК»), но затем в моих блогах развернулась дискуссия, и мне захотелось понять, что именно у нас сделано в этом направлении и что можно было бы сделать.

Если суммировать выводы, я бы сказал следующее:
1) Импортозамещение в России после 2014 г. безусловно шло, но оно было понято в чисто количественном ключе – как задача увеличить долю добавленной на территории России стоимости. В результате по многим позициям формальная задача была выполнена: в том же сельском хозяйстве мы добились высокой степени самообеспечения – более того, с 2020 г. экспорт сельхозпродукции превышает импорт. Однако события 2022 г. высветили другую проблему: отсутствие критически важных, но дешёвых компонентов: семян, мальков рыб, вакцин для животных, а далее по цепочке – консерван­тов, ароматизаторов, даже упаковки для выпускаемой конечной продукции. Чтобы это появилось, не нужно инвестировать десятки миллиардов рублей через госкомпании – нужно создать «тепличные» условия для малого и среднего бизнеса, который и должен заниматься таким производством.

2) Многие коллеги, с которыми удалось поговорить и списаться, утверждают, что даже в довольно сложных технологиях Россия может выпускать продукцию если не мирового, то близкого в ней уровня. Однако есть две проблемы. Первая – издержки. Западные фирмы брали и берут масштабами: сегодня в мире нет успешных автоконцернов в выпуском менее 4-5 млн автомашин в год. То же и в производстве оборудования. На закрытом рос­сийском рынке можно предложить качественные решения, но нужно заранее принять, что продукция будет в 1,5-3 раза дороже: мощности для серийного производства менее совершенные, рынок намного более узкий. Вторая – регулирование. Россия – страна нало­гов и поборов, в то время как в Европе и США в новых отраслях о налогах до выхода биз­неса на самоокупаемость практически не вспоминают. Импортозамещение у нас возможно то­лько в условиях дерегулирования – но в обстановке военного времени о нём не думают.

3) Ещё один важный момент, отличающий российское импортозамещение от программ ускоренного развития экономик в азиатских странах, и, например, от китайской концеп­ции «двойной циркуляции» – она должна происходить на фоне наличия огромного объ­ёма импортных товаров: парка компьютеров, автомобилей, самолётов, и т.д. Соответствен­но важной задачей становится обеспечение работоспособности этого парка. Это большой вызов: те же китайцы учились прежде всего на западных сборочных производствах, созда­вая потом свои. Этой культуры в России не было – но сейчас, вероятно, нужно навёрсты­вать упущенное, копировать узлы и комплектующие и начинать производить их (или их подобия) самим. Проблемы интеллектуальной собственности, похоже, никого не волнуют, так что на этом фронте царит полная свобода. Изобретать с нуля сейчас ничего не нужно.

4) И, наконец, самое главное, на мой взгляд: импортозамещение не нужно финансировать авансом. То же сельское хозяйство за эти годы подтягивалось за спросом – так должно быть и в промышленности. Выделить миллиарды под прекрасный план – значит их попросту потерять. Нужно формировать планы государственных или корпоративных закупок той или иной продукции, но финансировать поставки «по факту». Пусть и по завышенным ценам, но реального товара, а не сказок. Я давно сталкивался с этой проблемой, видя ещё в 2010-е годы, как талантливые инженеры предлагали новаторскую продукцию на основе нанотехнологий; новые строительные материалы; экономные газовые горелки и десятки других изобретений, которые можно было запускать в серию и получать прибыль. Но кто заинтересован в экономии газа, если задача состоит в максимизации его продаж и выруч­ки? Зачем строителям новые виды присадок к бетону, если тротуары мостят плиткой, ко­торую желательно перекладывать раз в год?

Может ли нынешняя ситуация дать толчок развитию – подчёркиваю – отдельных секторов российской экономики? Может.

Взято отсюда

t.me/inozemtsevvl