ФАС подготовила поправки о возможности изъятия акций стратегических предприятий

ФАС подготовила проект поправок к закону «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства» (57-ФЗ), серьезно расширяющих наказание за нарушение его требований.

Этот закон регулирует сделки, по которым иностранный инвестор может получить контроль над стратегическим предприятием.

В практике нарушения этого закона нередки — акции порой продаются без согласования правкомиссии, или, например, при его получении покупатель не предоставляет информацию о наличии среди бенефициаров граждан другого государства 

ФАС хочет обеспечить неотвратимость наказания при совершении таких нарушений. Эта цель может быть достигнута только путем изъятия в доход РФ приобретенных с нарушением закона акций, предоставляющих иноинвестору прямой или косвенный контроль над «стратегом».

Мера может быть действенной, но выбранную конструкцию не поддерживают, называя ее «конфискацией» и «национализацией».

Подобная санкция допустима лишь в случаях злостных нарушений и с гарантией презумпции невиновности и может отпугнуть инвесторов.

«Нужно понимать, что далеко не всегда речь идет о каких-то реальных иностранных инвесторах, которые злобно нарушили закон. Нередко стороной спора с ФАС становятся российские граждане, которые неудачно структурировали сделку через офшорные компании, но не являются иноинвесторами и на безопасность государства не посягают»

— партнер Forward Legal Карим Файзрахманов

Крючок для инвестора – Газета Коммерсантъ № 10 (7211) от 21.01.2022 (kommersant.ru)