Чиновники одобрили введение в России "налога для богатых"

Начатая президентом Дмитрием Медведевым дискуссия о формуле снижения страховых взносов с 2012 года подошла к концу. По сути, она уменьшает сборы для малого бизнеса и низкооплачиваемых работников за счет крупных компаний и представителей среднего класса.
 
Окончательное решение о снижении страховых взносов на два следующих года принято на совещании у президента Дмитрия Медведева, рассказали газете два чиновника, знакомых с итогами совещания. Общая ставка для зарплат, не превышающих пороговые значения (это 512 тысяч рублей в 2012 году и 567 тысяч в 2013 году), уменьшается с 34 до 30%. Для неторгового малого бизнеса сокращение базовой ставки еще заметнее — с 26 до 20%. Но для зарплат, превышающих пороговые значения, вводится дополнительная ставка, прозванная в правительстве хвостом, — по ней облагается сумма превышения над порогом. Для крупного и среднего бизнеса «хвост» составит 10%, рассказывает один из собеседников газеты, для малого — предложено 7%, но президент дал чиновникам еще день на раздумья. «Хвост» не будет увеличивать пенсионные права работников, с чьих зарплат он взимается, так что этот взнос с него фактически превращается в налог, отмечает другой собеседник издания.
 
Помощник президента Аркадий Дворкович подтвердил, что решение принято в таком виде. По его словам, низкая дополнительная ставка (7% или ниже) касается не только неторгового малого бизнеса, но и высокотехнологичных компаний, предложение по которым должно сделать Минэкономразвития. Оно будет готово в ближайшие дни, говорит чиновник министерства.
В итоге, по расчетам «Ведомостей», выгоду от этого снижения крупные и средние компании получат только для зарплат до 720 тысяч рублей в год (60 тысяч рублей в месяц). Если зарплата сотрудника превышает 1 млн рублей, эффективная ставка будет больше нынешней на 3 процентных пункта, для зарплат в 1,2 млн рублей — на 4 процентных пункта. То есть предприятия, выплачивающие высокую белую зарплату, помогут бюджету справиться со снижением нагрузки для остальных. По словам чиновника, знакомого с результатами совещания, налог с «хвоста» даст 160 млрд рублей из требуемых на реформу 460 млрд. Ранее аналогичные оценки делали Минфин и Минздравсоцразвития, а Минэкономразвития считало возможным собрать при ставках 10 и 7% от 200 млрд до 240 млрд рублей.
Президента «К-системс ирбис» (производитель электроники) Эдуарда Воронецкого настораживает деление бизнеса на средний, малый и крупный. По его мнению, разумнее было бы повысить ставки взносов для нескольких отраслей: нефте- и газодобывающих, акцизных компаний, а остальных уравнять. В целом же уменьшение взносов — хорошая новость, в конце концов бизнес можно при желании разбить на несколько малых предприятий, говорит Воронецкий.
Представитель «Газпрома» от комментариев отказался. Перенос части налогового бремени с малого на средний и крупный бизнес оправдан, это необходимо для развития страны, рассуждает председатель правления Азиатско-Тихоокеанского банка (почти 3 000 сотрудников) Евгений Аксенов.
«Было 14% (столько платили до 2011 года предприятия, использующие упрощенную систему налогообложения. — “Ведомости”), а теперь как минимум 20%, — рассуждает совладелец магазинов “Гастрономчик” и “Продэко” Дмитрий Потапенко. — Облегчение от этого как от новости, что при расстреле будет не две пули в лоб, а одна».
Напомним, задание снизить страховые взносы Дмитрий Медведев дал правительству еще в марте 2011 года. 17 июня на форуме в Санкт-Петербурге президент объявил о снижении ставки с 2012 года с нынешних 34% до 30% (для малого неторгового бизнеса — с 26% до 20%).
Правительству оставалось определиться, следует ли для компенсации потерь госказны вводить дополнительную ставку взносов на высокие зарплаты (свыше 512 тысяч рублей в год). Минфин предложил обложить эти суммы по ставке 10% (7% для малых неторговых компаний).