
Текущая проблема: у некоторых крупных банков концентрация на отдельные ГСЗ повышена (сейчас риск-вес для инвесткласса – 65%, для госкомпаний с выручкой >2% ВВП – 50%, что позволяет выдавать до 38% и 50% капитала соответственно). Это создает риски докапитализации, эффекта домино и препятствует развитию рынков капитала.
Цель регулятора: к 2033 году концентрация ни в одном банке не должна превышать 25% капитала.
Инициатива 1 (с 01.01.2028):
– Устанавливается риск-вес 100% при расчете нормативов Н6/Н21 для всех корпоративных кредитных требований.
– Отказ от введения ранее анонсированного норматива Н30.
Инициатива 2: ужесточение правил по сделкам обратного репо через посредников (исключение схем, где банк формально использует короткие сделки для занижения концентрации).
Инициатива 5 (экономические стимулы):
– Вводится новый взнос в Фонд обязательного страхования вкладов (ФОСВ) для банков с повышенной концентрацией.
– База расчета – ПРК (превышение экспозиции над допустимым уровнем). Ставка – 2% годовых (немного выше рыночной стоимости CDS в 1,25%).
– Для ГСЗ, по которым согласован план снижения концентрации, допустимые пороги:
50% капитала до конца 2028 года,
38% капитала на 2029–2030 годы,
25% капитала с 2031 года.
– Для иных ГСЗ – 25% капитала с 01.01.2028.
Инициатива 6 (стимулы к перераспределению рисков):
– Учёт CDS и кредитных ЦФА в нормативах концентрации (возможность переносить риск на продавца CDS или инвестора в ЦФА).
– Смягчение требований к формированию ГСЗ: финансово и операционно независимые компании разрешается не объединять.
Надзорные последствия для нарушителей (помимо взноса): ухудшение оценки ОЭП, рост взносов в ФОСВ, повышенные риск-веса по привлеченным МБК (150% вместо 20/40%), возможное ограничение роста кредитного портфеля