Минфин запросит министерства, могут ли компании скрывать данные для защиты от санкций — Ъ

В цепочку принятия решений о внесении компаний в перечень, участники которого получают право не разглашать о себе часть информации по «контрсанкционным» соображениям, могут включить отраслевые регуляторы — проект поправок Минфина к постановлению правительства о режиме закрытия информации опубликован на regulation.gov.ru. Мера обусловлена необходимостью соблюсти баланс между интересами эмитентов, которым угрожают иностранные санкции, и интересами инвесторов, которым данные о компаниях необходимы для принятия решений о вложениях. Минфин, видимо, всерьез обеспокоен ростом числа юрлиц, которые пользуются правом на сокрытие данных о себе — тенденция угрожает перспективам развития российского фондового рынка, и в том числе противоречит планам по расширению доступа на него иностранных инвесторов,— и намерен за счет участия профильных ведомств ограничить распространение «контрсанкционной вуали» без достаточных на то оснований.

На профильные министерства могут возложить обязанности по участию в предоставлении компаниям права не публиковать ряд сведений о себе в Едином государственном реестре юридических лиц и государственном информационном ресурсе бухгалтерской отчетности (находятся в ведении ФНС). Если раньше организация могла обращаться по этому вопросу напрямую в Минфин, то в случае принятия поправок запрос нужно будет делать еще и в федеральный орган исполнительной власти, который осуществляет нормативно-правовое регулирование в сфере деятельности компании. Роль соответствующего ведомства будет сведена к составлению мотивированной позиции относительно целесообразности предоставления юрлицу возможности скрыть некоторую информацию о себе, чтобы она не попала в открытый доступ и не подала повода к расширению санкций.

Механизм будет выглядеть следующим образом:

• После получения обращения от компании регулятор формирует свое мнение насчет необходимости ее внесения в перечень и направляет его в Минфин в течение 20 календарных дней.
• Заключение о наличии или отсутствии оснований для внесения юрлица в перечень министерство делает уже на основании того, что по этому поводу думает ответственный федеральный орган, и только после этого направляет документ в правительство, а его копию — профильному ведомству.
• После принятия правительством заключительного решения Минфин в течение трех дней уведомляет о нем отраслевого регулятора.
• Если же федеральный орган не видит оснований для включения компании в перечень, он уведомляет ее об этом напрямую.
• Также причиной для отказа в закрытии данных будут случаи, когда Минфин не получает от отраслевого регулятора данные — в этом случае обращения компаний будут оставлены без рассмотрения, самих их уведомят об этом в течение пяти дней.

www.kommersant.ru/doc/7889226