Федеральный закон от 26.02.1997 г. № 31-ФЗ
О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации
Статья 4.
Полномочия Президента Российской Федерации
1. Президент Российской Федерации:
...
6) в случаях агрессии против Российской Федерации или непосредственной угрозы агрессии, возникновения вооруженных конфликтов, направленных против Российской Федерации, объявляет общую или частичную мобилизацию с незамедлительным сообщением об этом Совету Федерации и Государственной Думе;
kremlin.ru/acts/bank/10602
То есть сначала Президент может объявить о частичной мобилизации и только потом начинать созывать Госдуму и Совет Федерации — как и со СВО.