освобождение от налога с доходов в виде материальной выгоды, полученных в 2021—2023 годах в российских банках

По идее да, относиться.

В обычных условиях налогом облагается матвыгода:

• от экономии на процентах (кроме беспроцентного периода по банковской карте, процентных выигрышей в связи с ипотекой и ее рефинансированием при наличии права на имущественный вычет на приобретение жилья) по займам, полученным от взаимозависимых лиц, включая работодателей, или если такая экономия является фактически платой за труд;
• матвыгода от приобретения товаров (работ, услуг) у взаимозависимых физлиц, организаций и ИП;
• матвыгода от приобретения ценных бумаг, производных финансовых инструментов, за исключением некоторых случаев. Это, по сути, превышение рыночной стоимости ценных бумаг над суммой фактических расходов физлица на приобретение этих бумаг.

 Если не будет никаких уточнений и комментариев к этому закону то брокер обязан будет вернуть удержанный НДФЛ за 21 год. После того как ему вернет налоговая конечно

Речь о сегодняшнем Федеральном законе от 26.03.2022 № 67-ФЗ? Если «да», то там речь только о вкладах и только о 2021 и 2022 гг. (ст. 2, п. 7, пп. в):
«7) в статье 217:
… в) дополнить пунктом 91 следующего содержания:
»91) доходы в виде процентов, полученных в 2021 и 2022 годах по вкладам (остаткам на счетах) в банках, находящихся на территории РФ.""