Пресс-конференция Госсекретаря Э.Блинкена по поводу встречи с министром иностранных дел России

ЭНТОНИ БЛИНКЕН, ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СЕКРЕТАРЬ

ЗАЛ ДЛЯ БРИФИНГОВ ДЛЯ ПРЕССЫ

ВАШИНГТОН.

ЯНВАРЬ 26, 2022

СЕКРЕТАРЬ БЛИНКЕН: Всем добрый день.

На прошлой неделе в Женеве министр иностранных дел России Лавров и я встретились, чтобы обсудить кризис, вызванный наращиванием военной мощи России на границах Украины, и шаги по деэскалации напряженности и продолжению дипломатии. Россия ранее изложила свои озабоченности и предложения в письменном виде, и на прошлой неделе я сказал министру иностранных дел Лаврову, что Соединенные Штаты сделают то же самое.

Сегодня посол Салливан выступил с письменным ответом в Москве. В целом, он прокладывает серьезный дипломатический путь вперед, если Россия выберет его.

Документ, который мы представили, включает в себя озабоченность Соединенных Штатов, наших союзников и партнеров по поводу действий России, подрывающих безопасность, принципиальную и прагматичную оценку озабоченностей, которые подняла Россия, и наши собственные предложения по областям, где мы можем найти точки соприкосновения.

Мы ясно даем понять, что есть основные принципы, которые мы привержены поддерживать и защищать, включая суверенитет и территориальную целостность Украины и право государств выбирать свои собственные механизмы безопасности и альянсы.

Мы рассмотрели возможность взаимных мер транспарентности в отношении размещения сил в Украине, а также меры по повышению доверия в отношении военных учений и маневров в Европе.

И мы обращаемся к другим областям, где мы видим потенциал для прогресса, включая контроль над вооружениями, связанными с ракетами в Европе, нашу заинтересованность в последующем соглашении по новому договору СНВ, которое охватывает все ядерное оружие, и пути повышения транспарентности и стабильности.

Мы выдвинули эти идеи, потому что у них есть потенциал – если переговоры будут проведены добросовестно – для укрепления нашей безопасности и безопасности наших союзников и партнеров, а также для решения заявленных Озабоченностей России посредством взаимных обязательств.

Наш ответ России отражает то, что я сказал в Киеве, Берлине и Женеве на прошлой неделе. Мы открыты для диалога, мы предпочитаем дипломатию, и мы готовы двигаться вперед там, где есть возможность общения и сотрудничества, если Россия деэскалирует свою агрессию в отношении Украины, прекратит подстрекательскую риторику и подойдет к дискуссиям о будущем безопасности в Европе в духе взаимности.

Наши ответы были полностью скоординированы с Украиной и нашими европейскими союзниками и партнерами, с которыми мы постоянно консультируемся в течение нескольких недель. Мы обратились к ним за помощью и включили его в окончательный вариант, поставленный в Москву.

Кроме того, НАТО разработала и представит Москве свой собственный документ с идеями и озабоченностями по поводу коллективной безопасности в Европе – и этот документ полностью укрепляет наш, и наоборот. Среди Соединенных Штатов, наших союзников и партнеров по этим вопросам нет дневного света.

Мы поделились нашим ответным документом с Конгрессом, и я проинформирую лидеров Конгресса об этом позже сегодня и проконсультируюсь с ними о нашем подходе. Как вы знаете, на Холме есть сильный двухпартийный интерес и глубокая экспертиза, когда речь заходит об Украине и России, и мы очень ценим Конгресс в качестве партнера по мере продвижения вперед.

Мы не публикуем документ публично, потому что считаем, что дипломатия имеет наилучшие шансы на успех, если мы предоставим пространство для конфиденциальных переговоров. Мы надеемся и ожидаем, что Россия будет придерживаться такой же точки зрения и отнесется к нашим предложениям серьезно.

Рассчитываю поговорить с Министром иностранных дел Лавровым в ближайшие дни после того, как Москва дозвучна и будет готова обсудить следующие шаги.

Не должно быть никаких сомнений в нашей серьезности целей, когда речь заходит о дипломатии, и мы действуем с равным вниманием и силой, чтобы укрепить обороноспособность Украины и подготовить быстрый, единый ответ на дальнейшую российскую агрессию.

На этой неделе в Киев прибыли три поставки американской военной помощи в обороне с дополнительными ракетами Javelin и другими противотанковыми системами, 283 тоннами боеприпасов и нелетальным оборудованием, необходимым для защитников Украины на переднем крае. В ближайшие дни ожидается больше поставок. В прошлом году мы предоставили Украине больше оборонительной помощи в области безопасности, чем в любом предыдущем году.

На прошлой неделе я уполномочил союзников США, включая Эстонию, Латвию и Литву, предоставить военную технику американского происхождения из своих запасов для использования Украиной.

Также на прошлой неделе мы уведомили Конгресс о нашем намерении поставить в Украину вертолеты Ми-17, которые в настоящее время находятся на складах Министерства обороны, пять из них.

Кроме того, министр обороны объявил в понедельник, что 8 500 военнослужащих США, которые в настоящее время дислоцированы в Европе и Соединенных Штатах, были переведены в повышенную готовность — повышенную готовность к развертыванию — чтобы гарантировать, что мы сможем быстро поддержать Силы реагирования НАТО, если они будут активированы Североатлантическим советом для укрепления восточного фланга союзников. Другие союзники по НАТО также объявили о шагах, которые они готовы предпринять, и мы ожидаем большего в ближайшие дни. Мы сделали этот шаг из благоразумия. Мы надеемся, что эти силы не нужно активировать для развертывания, но если они будут задействованы, мы будем готовы.

Мы также продолжаем координировать с нашими европейскими союзниками и партнерами жесткие экономические санкции, чтобы привлечь Москву к ответственности за свои действия. Мы разработали высокоэффективный, быстрый ответ, который нанесет значительные издержки российской экономике и финансовой системе.

В рамках нашего ответа мы также готовы ввести экспортный контроль, который будет иметь долгосрочный эффект, лишая Россию продукции, необходимой для реализации своих стратегических амбиций.

Вдобавок ко всему, наши союзники и партнеры также активизируются для оказания помощи Украине различными и взаимоукрепляющими способами. Как мы уже много раз делали раньше, Североатлантический союз и отдельные страны НАТО собираются вместе, чтобы поддержать наших партнеров и защитить то, что должно быть нерушимыми принципами, которые на протяжении десятилетий помогали обеспечивать беспрецедентную безопасность, стабильность и процветание в Европе и во всем мире.

Наконец, мы стремимся поддержать наших союзников и партнеров в борьбе с вторичными негативными последствиями дестабилизирующих действий России.

Например, мы знаем, что этот кризис влияет на экономику и финансовое положение Украины. И точно так же, как мы укрепляем безопасность Украины, мы также ищем, как мы можем поддержать ее экономику помимо значительной помощи, которую мы уже предоставляем. Наши европейские союзники и партнеры также делают это, и это еще один вопрос, который у меня будет возможность обсудить с Конгрессом позже сегодня днем.

Поскольку мы предпринимаем шаги для обеспечения того, чтобы глобальное энергоснабжение не было нарушено — это тоже важный фокус — если Россия решит использовать свой природный газ в качестве оружия, сократив поставки в Европу еще больше, чем это уже сделано, мы ведем переговоры с правительствами и крупными производителями по всему миру о наращивании их мощностей. Мы ведем подробные переговоры с нашими союзниками и партнерами о координации наших ответных мер, в том числе о том, как лучше всего развернуть их существующие запасы энергии. Все эти усилия направлены на смягчение ценовых шоков и обеспечение того, чтобы люди в Соединенных Штатах, Европе и во всем мире имели энергию, в которой они нуждаются, независимо от того, что Россия решит сделать.

В целом, наши действия за последнюю неделю обострили выбор, стоящий перед Россией сейчас. Мы наметили дипломатический путь. Мы выстроили крутые последствия, если Россия выберет дальнейшую агрессию. Мы сделали шаг вперед с большей поддержкой безопасности и экономики Украины. И мы, и наши союзники и партнеры едины по всем направлениям.

Теперь мы продолжим продвигаться вперед и готовиться. Россия сама решает, как реагировать. Мы готовы в любом случае.

И последнее замечание, прежде чем я задам несколько вопросов.

Что касается американских граждан в Украине: Как вы знаете, в начале этой недели я санкционировал добровольный отъезд ограниченного числа американских сотрудников и приказал выехать из Украины многим членам семей сотрудников посольства.

Это было решение, основанное только на одном факторе: безопасности наших коллег и их семей. И учитывая продолжающееся массированное наращивание российских сил на границах Украины, которое имеет много признаков подготовки к вторжению, эти шаги были разумными.

Я хочу прояснить, что наше посольство в Киеве останется открытым, и мы продолжаем поддерживать надежное присутствие для оказания дипломатической, экономической поддержки и поддержки в области безопасности Украине.

Государственный департамент также выпустил обновленные рекомендации для путешественников в связи с возможностью быстрого и без предупреждения ухудшения условий безопасности, если Россия вторгнется или совершит другие дестабилизирующие действия внутри Украины.

Наше послание теперь для любых американцев в Украине заключается в том, чтобы решительно рассмотреть возможность выезда с использованием коммерческих или других частных вариантов транспорта. Эти варианты остаются легкодоступными. А посольство может выдавать кредиты тем, кто не может позволить себе стоимость коммерческого билета.

В то время как Государственный департамент всегда будет стремиться предоставлять консульские услуги везде, где это возможно, российские военные действия серьезно повлияют на нашу способность выполнять эту работу. И если Россия вторгнется, гражданские лица, в том числе американцы, все еще находящиеся на Украине, могут оказаться в зоне конфликта между боевыми силами. Правительство США может быть не в состоянии помочь отдельным лицам в этих обстоятельствах. Это уже давно имеет место в зонах конфликтов по всему миру.

Поэтому, хотя мы не знаем, будет ли Россия продолжать свою агрессию в отношении Украины, в любом случае, мы несем ответственность за то, чтобы предоставить это уведомление американцам там.

И с этим, с удовольствием отвечу на некоторые вопросы.

МР ПРАЙС: Матовый.

ВОПРОС: Привет. Благодарю Вас, г-н Госсекретарь. Я понимаю, что вы не хотите вдаваться в подробности того, что на самом деле есть в этом документе, и хотя я уверен, что я и мои коллеги будем продолжать пытаться их получить. Но можете ли вы сказать в более широком смысле – когда вы говорите, что есть основные принципы, которые вы привержены, отстаиваете и защищаете, означает ли это, что в этом документе вы прямо сказали русским в письменном виде, что «нет» является ответом на их требование формального запрета на расширение НАТО, постоянное исключение Украины, и вывод определенных сил и средств из Восточной Европы? Это то, о чем это говорит? Может ли – есть ли в этом документе что-то отличное от того, что мы публично слышали в течение последних двух недель?

СЕКРЕТАРЬ БЛИНКЕН: Опять же, не вдаваясь в подробности документа, могу вам сказать, что он повторяет то, что мы публично говорили в течение многих недель и, в некотором смысле, в течение многих лет: что мы будем отстаивать принцип открытых дверей НАТО, и это, как я неоднократно говорил в последние недели, обязательство, которое мы обязаны выполнять. И поэтому в документе, как я уже сказал, очень четко изложены некоторые из основных принципов, которые мы поддерживаем, привержены и будем поддерживать, многие из которых были публично изложены, в том числе мной в последние дни и недели. И это относится к политике «открытых дверей» НАТО.

ВОПРОС: Таким образом, вы бы сказали, что правильно сказать, что в этом нет никаких уступок —

СЕКРЕТАРЬ БЛИНКЕН: Речь идет не о уступках —

ВОПРОС: Что ж, в этом документе нет никаких изменений в позиции США и НАТО, которая...

СЕКРЕТАРЬ БЛИНКЕН: Во-первых, нет никаких изменений; изменений не будет. Во-вторых, мы подтверждаем этот принцип. Конечно, именно НАТО, а не СОЕДИНЕННЫЕ ШТАТЫ в одностороннем порядке, должны обсуждать политику «открытых дверей». Это решения, которые НАТО принимает как Альянс, а не Соединенные Штаты в одностороннем порядке. Но с нашей точки зрения я не могу быть более ясным: дверь НАТО открыта, остается открытой, и это наше обязательство.

МР ПРАЙС: Маргарет.

ВОПРОС: Спасибо. Благодарю Вас, г-н Госсекретарь. Есть ли у вас какие-либо основания полагать, что документ, который был представлен, каким-то образом уменьшит вероятность действий России, или это было просто для того, чтобы показать, что вы пытались?

СЕКРЕТАРЬ БЛИНКЕН: Маргарет, то, что мы делаем в этом документе, помимо изложения наших основных принципов, помимо того, что мы делимся нашими озабоченностями, озабоченностями союзников и партнеров по поводу того, что делает Россия, что, по нашему мнению, подрывает безопасность и стабильность, мы также излагаем области, в которых, по нашему мнению, вместе мы могли бы реально продвигать безопасность для всех, в том числе для России, исходя из некоторых своих заявленных озабоченностей, а также, конечно, и для нас, и для наших союзников и партнёров. И поэтому есть ряд областей – опять же, исходя из того, что сказала Россия, – которые, я думаю, изменили бы ситуацию, если бы это было сделано на взаимной основе и подходило добросовестно.

Так, например, как мы уже говорили, размещение наступательных ракетных систем на Украине, военные учения и маневры в Европе, потенциальные меры по контролю над вооружениями, большая прозрачность, различные меры по снижению рисков – все это будет решать, я думаю, взаимные озабоченности, в том числе озабоченности, заявленные Россией, и продвигать коллективную безопасность.

Поэтому я думаю, что есть – есть важные вещи, с которыми нужно работать, если Россия серьезно относится к работе с ними. И это зависит от президента Путина. Посмотрим, как они отреагируют. Но у меня нет никаких сомнений в том, что если Россия будет подходить к этому серьезно и в духе взаимности, с решимостью укреплять коллективную безопасность для всех нас, то в этом документе есть очень позитивные моменты, которые должны быть продолжены. Мы не можем принять это решение за президента Путина. Только он может это сделать.

ВОПРОС: Но (неразборчиво) вы вели переговоры?

СЕКРЕТАРЬ БЛИНКЕН: Мы всегда говорили – и мы, конечно, начали этот процесс с разговоров, которые состоялись в рамках нашего Диалога по стратегической стабильности с Россией, между Россией и Соединенными Штатами, около 10 дней назад в Совете Россия-НАТО, в Организации по сотрудничеству и безопасности в Европе, – что, опять же, мы понимаем, что Россия выразила озабоченность по поводу безопасности. У нас есть свои очень четкие опасения по поводу безопасности и действий, которые предпринимает Россия, которые подрывают ее, и мы готовы обсуждать и, при необходимости, в конечном итоге обсуждать шаги по укреплению безопасности каждого. И я изложил некоторые из областей, в которых, по нашему мнению, мы могли бы это сделать.

Но сейчас речь идет о тех областях и идеях, которые мы могли бы реализовать, и мы посмотрим, как отреагирует Россия.

МР ПРАЙС: Бен.

ВОПРОС: Спасибо. Госсекретарь, считаете ли вы, что Россия просто выигрывает время, пока она не окажется в месте, чтобы вторгнуться в Украину, заставляя вас прыгать через обручи, как вручную, доставляя письменные ответы на вопросы, на которые вы отвечали снова и снова в прошлом? А между тем, они дестабилизируют Украину изнутри. Экономика рушится. Вы тратите сотни миллионов долларов на их поддержку. В какой момент вы перестаете играть в российскую игру и предпринимаете упреждающие действия сейчас?

СЕКРЕТАРЬ БЛИНКЕН: Итак, Бен, во-первых, мы, как вы знаете, не стоим на месте, и мы можем ходить и жевать жвачку одновременно. И это то, что мы делаем. Таким образом, мы ясно дали понять России, что есть два пути: дипломатический, но также путь обороны и сдерживания, и если Россия выберет агрессию, путь, который приведет к массовым последствиям.

И поэтому, несмотря на то, что мы занимаемся дипломатией, которая является моей работой и ответственностью, мы очень решительно готовились к тому, что Россия пойдет по другому пути, по пути агрессии. И, как я изложил, работа, которую мы проделали за последние пару месяцев по объединению союзников и партнеров вокруг огромных последствий для России — если она возобновит свою агрессию — и очень подробная работа, которая была проделана над этим, укрепление -

ВОПРОС: Но сейчас они агрессивны – извините.

СЕКРЕТАРЬ БЛИНКЕН: Позвольте мне закончить то, что (неразборчиво), а затем вернуться к вам — укрепление очень значительными способами нашей поддержки Украины, включая оборонительную военную поддержку, сокращение, которое президент выпустил в декабре, которое сейчас — сейчас доставляется Украине, дополнительные шаги для обеспечения того, чтобы оборонительная военная помощь предоставлялась Украине, включая разрешения, которые я подписал неделю назад, чтобы позволить другим странам, которые имеют военную технику американского происхождения, делиться ею с Украиной, работу, которую мы делаем для укрепления экономики Украины, работу, которую мы делаем, чтобы укрепить Европу в области энергетики, если в результате конфликта возникнут сбои, и, конечно, приказы, которые дал президент, Ранее на этой неделе министр обороны заявил, что мы полностью готовы в любой момент усилить восточный фланг НАТО в случае возобновления российской агрессии – все это происходило очень преднамеренно и эффективно в течение последних многих недель.

Таким образом, эти два пути – и подход, который мы приняли, взаимно усиливают друг друга. Работа, которую мы проводим в области обороны, сдерживания, объединения союзников и партнеров, я думаю, укрепляет нашу дипломатию. И в то же время очень важно, чтобы мы продолжали дипломатию, независимо от того, является ли Россия вообще несерьезно относится к этому.

Но мы обязаны проверить это предложение, пойти по дипломатическому пути, не оставить дипломатического камня на камне, потому что, конечно, гораздо предпочтительнее разрешить эти разногласия мирным путем в соответствии с нашими принципами, чем возобновить агрессию, возобновить конфликт и все, что из этого последует. Но дело в том, что мы готовы в любом случае.

МР ПРАЙС: Хумейра.

ВОПРОС: Здравствуйте, господин Госсекретарь. Я просто хочу вас немного спросить о едином подходе с Европой. Что вы думаете о позиции Германии? Например, они исключили отправку летального оружия в Украину, они помешали Эстонии доставить оружие, и сегодня появились новости о том, что они отправляют шлемы в Украину, что, по словам мэра Киева, было шуткой. Можете ли вы сказать, что вы счастливы или удовлетворены тем, что Германия отправляет шлемы в Украину вместо поставок оружия?

И если позволите, я просто спрошу о вчерашних комментариях Председателя. Он сказал, что рассмотрит вопрос о введении санкций против Путина лично, если тот решит вторгнуться. Насколько продвинуты эти планы? И опять же, возвращаясь к единству с Европой, обсуждали ли Соединенные Штаты это с Европой и находятся ли они на борту? Спасибо.

СЕКРЕТАРЬ БЛИНКЕН: Во-первых, позвольте мне сказать как общий вопрос, и я – рискуя похлопать себя по плечу, я должен сказать, что я был поражен, когда я говорил с Советом по иностранным делам Европейского союза пару дней назад, что партнер за партнером – это было в контексте ЕС, но я слышал то же самое в НАТО – ссылался на – и слово, которое было использовано, было «беспрецедентной» координацией и консультацией с союзники и партнеры по этому вопросу и по этому вызову. И одним из результатов этой беспрецедентной координации и консультаций является, на мой взгляд, очень сильная солидарность с точки зрения последствий, которые постигнут Россию, если она возобновит агрессию против Украины. И это по всем направлениям, включая Германию.

И я просто был в Германии, как вы хорошо знаете, встречался с канцлером Шольцем и проводил много времени с моим немецким коллегой, министром иностранных дел Бэрбоком. И, как я уже говорил, я абсолютно уверен в солидарности Германии с нами и другими союзниками и партнерами в противостоянии возобновленной российской агрессии против Украины.

Теперь, посмотрите, в разных странах разные органы власти. У них разные возможности. Они имеют разные области знаний. И мы используем все это, но делаем это таким образом, чтобы это дополняло друг друга, и это говорит об общей приверженности, которую мы должны защищать территориальную целостность Украины, ее суверенитет и независимость.

Когда речь заходит о санкциях, я думаю, как вы слышали от Президента, всё на столе. Я могу сказать вам следующее: шаги, которые мы быстро предпримем вместе, будут касаться непосредственно вещей, которые глубоко волнуют президента Путина, включая способность России участвовать в экономическом и финансовом плане, включая ее способность разрабатывать технологии для секторов, которые ее больше всего волнуют, таких как оборона, такие как высокие технологии, и, как сказал президент, все находится на столе. и я оставлю это на этом.

МР ПРАЙС: Ответьте на последний вопрос Кайли.

ВОПРОС: Господин Госсекретарь, мне просто интересно, следует ли считать этот документ предложением Президента Байдена Президенту Путину. И если вы также можете пролить немного света на роль президента Байдена в создании этого послания.

СЕКРЕТАРЬ БЛИНКЕН: Уверенный. Кайли, опять же, документ, которым мы сегодня поделились с Россией, делает несколько вещей.

Прежде всего, в нем очень четко изложены принципы, которым мы привержены и которые мы будем защищать так или иначе.

Во-вторых, в нем излагаются наши собственные озабоченности и озабоченности союзников по поводу действий, которые Россия предприняла, предпринимает, не только в отношении Украины, но и в более широком смысле на европейском театре, что, по нашему мнению, подрывает безопасность.

В-третьих, это касается озабоченностей, которые Россия подняла в документе, который она предоставила нам пару недель назад.

И, наконец, он предлагает области, в которых, основываясь на взаимности, мы считаем, что мы могли бы продвигать нашу коллективную безопасность, опять же таким образом, чтобы решить наши проблемы и таким образом, чтобы решить некоторые из проблем России. Вот что это делает. Это – не формальный переговорный документ. Это не явные предложения. В нем излагаются области и некоторые идеи о том, как мы можем — вместе, если они серьезны — продвигать коллективную безопасность.

Президент Байден принимал непосредственное участие в этом документе. Мы неоднократно рассматривали его с ним в течение последних недель, так же, как мы получали, как вы знаете, комментарии, вклад, идеи от союзников и партнеров. Было жизненно важно, чтобы мы работали над этим документом, несмотря на то, что он касается двусторонних вопросов, и то, что предоставляет НАТО, по-видимому, относится к некоторым более широким вопросам, которые касаются НАТО и России. Но союзники и партнеры также были тесно вовлечены. И мы приняли во внимание многие из комментариев, которые они сделали, и интегрировали их в документ. Но Президент был глубоко вовлечен в это с самого начала, просматривая различные проекты предложения, внося свои собственные правки и, конечно, благословляя итоговый документ, который был доставлен в Россию сегодня.

МР ПРАЙС: Спасибо.

ВОПРОС: И просто в продолжение этого, учитывая самого Байдена, чиновники администрации Байдена США заявили, что вторжение потенциально неизбежно, ставки здесь невероятно высоки, и вы, ребята, также сказали, что Путин является лицом, принимающим решения.

СЕКРЕТАРЬ БЛИНКЕН: Мм-хмм.

ВОПРОС: Так почему бы не обратиться к нему напрямую, учитывая ситуацию, с которой вы сталкиваетесь прямо сейчас?

СЕКРЕТАРЬ БЛИНКЕН: Я не уверен, что вы имеете в виду, обращаясь непосредственно к нему. Это документ, который был подготовлен от имени Соединенных Штатов их правительством, которое было доставлено в Россию и в ее правительство, на котором председательствует президент Путин. Я не сомневаюсь, что наши российские коллеги и мой коллега Министр иностранных дел Лавров поделятся документом с Президентом Путиным. И —

ВОПРОС: И все остальные.

ГОССЕКРЕТАРЬ БЛИНКЕН: — Вставляя вещи — возможно, все остальные. (Смех.) Возможно, вы правы. И, конечно же, это также сложные вопросы, и изложение вещей в письменном виде также является хорошим способом — как мы делаем все время по всем направлениям — это хороший способ убедиться, что мы максимально точны, и русские понимают наши позиции, наши идеи как можно более четко. Прямо сейчас документ с ними, и мяч на их площадке. Посмотрим, что мы сделаем. Как я уже неоднократно говорил, выберут ли они путь дипломатии и диалога, решат ли они возобновить агрессию против Украины, мы готовы в любом случае. Спасибо.

ВОПРОС: Спасибо.

СЕКРЕТАРЬ БЛИНКЕН: Спасибо всем.

ВОПРОС: Спасибо. 

Видео:
www.state.gov/secretary-antony-j-blinken-at-a-press-availability-13/