В среду конгресс США почти шесть часов с пристрастием допрашивал владельцев и руководителей крупнейших американских технологических компаний: Amazon, Google, Facebook и Apple. IT-гиганты обладают монопольной властью и должны быть разделены, отрегулированы и привлечены к ответственности, считают антимонопольные власти. Сундар Пичаи, Марк Цукерберг, Джефф Безос и Тим Кук пытались их в этом разубедить. |
|
Позиция конгресса
Слушания проводил юридический комитет конгресса, точнее, его подкомитет по антимонопольной политике. Его председатель Дэвид Сициллин считает, что в условиях огромного влияния IT-компаний на экономику и демократию любое их действие может ужасным образом повлиять на жизни сотен миллионов американцев. Расследование комитета показало, что компании своей властью злоупотребляют.
По словам Сициллина, каждая из допрашиваемых компаний — узкое место для одного из рынков. Более того, каждая компания собирает данные о конкурентах, чтобы защитить свое положение, а также пресекает конкуренцию, скупая других игроков и копируя их продукты. Каждая из платформ пользуется своим технологическим контролем, чтобы расширять свои полномочия и давать приоритет собственным продуктам. «Их способность диктовать условия, разрушать целые сектора и внушать страх похожа на полномочия частного правительства. Наши основатели не склонялись перед королями. Теперь мы не должны преклоняться перед императорами онлайн-экономики», — заявил Сициллин. |
|
Google
Сундар Пичаи акцентировал внимание на том, что Google делает множество бесплатных и полезных продуктов, которыми пользуются люди и другие компании. Но у конгрессменов все равно обнаружилось множество претензий. Вот главное, в чем они обвиняют Google: |
|
|
Использует данные для подавления конкуренции. Сициллин спросил Сундара Пичаи о том, собирает ли компания данные о веб-трафике для подавления конкуренции. «Мы, как и другие компании, пытаемся увидеть тенденции в данных, которые собираем, и используем их для улучшения наших продуктов», — ответил Пичаи. |
|
|
Наживается на рекламе. Компания устанавливает очень низкие ставки тем, кто раньше покупал рекламу в СМИ, и лишает доходов медиа. В то же время она дорого продает ее малым компаниям, которые отчаянно в этой рекламе нуждаются. Пичаи ответил, что компания «глубоко привержена ценностям журналистики» и что делает все, чтобы люди получали информацию, которую ищут. |
|
|
Редактирует поиск вручную. В конгрессе напомнили Пичаи его слова о том, что Google не вмешивается в поисковую выдачу вручную, но у Google есть черный список сайтов, которые блокируются людьми. Пичаи признал, что часть результатов может скрываться руками, но делается это для исполнения закона. |
|
|
|
Facebook
Марку Цукербергу в конгрессе традиционно уделяют большое внимание. В прошлом основателю Facebook приходилось в одиночку отвечать на вопросы конгрессменов на протяжении двух дней по пять часов. На этот раз ему вновь припомнили вмешательство в выборы и скандал с Cambridge Analytica, а еще — посты Трампа и бойкот рекламодателей. |
|
|
Скупает конкурентов. На слушаниях в конгрессе показали переписку Цукерберга с финансовым директором компании от 2012 года, где основатель Facebook обсуждал покупку Instagram. В письме говорилось, что нужно купить соцсеть, потому что если она вырастет, то «может стать для нас разрушительной». Конгрессмены обвинили Цукерберга в том, что Facebook, вместо того чтобы состязаться, купила соцсеть — а это разрушающее конкуренцию поведение. Цукерберг сказал, что далеко не очевидно, что Instagram сам по себе бы преуспел, и компания так сильно выросла не только за счет таланта команды, но и потому, что Facebook много в нее вложил. |
|
|
Допустил вмешательство России в выборы. А еще Facebook способствует пропаганде расизма и антисемитизма, заявил конгрессмен Джейми Раскин. Цукерберг сказал, что компания разработала «сложные ИИ-системы», чтобы этого избежать. |
|
|
Угрожал копировать чужие продукты. Цукерберга спросили, бывало ли такое, что Facebook для покупки конкурентов угрожал его основателям скопировать их продукт и тем самым уничтожить их компании. Основатель Facebook ответил, что не помнит такого. Похожие обвинения озвучивал основатель Instagram Кевин Систром: он боялся, что, если не продаст компанию, Facebook перейдет «в режим уничтожения». |
|
|
Не меняет модерацию. Конгрессмен Прамила Джаяпал спросила Цукерберга, почему компания не меняет правила модерации после бойкота 1100 рекламодателей. Глава Facebook ответил, что компания беспокоится о происходящем, но не будет менять правила из-за рекламодателей. |
|
|
|
Amazon
Джефф Безос — новичок на слушаниях в конгрессе. Первый вопрос ему задали спустя два часа после начала обсуждений, но дальше конгрессмены уже не обделяли Amazon своим вниманием. Основная претензия к компании заключается в том, что она, собирая данные об успешных продуктах и копируя их, активно притесняет сторонних игроков. |
|
|
Ворует идеи у продавцов. Это подозрение базируется на расследовании WSJ, в котором говорилось, что Amazon анализирует данные о продажах через маркетплейс и запускает на их основе свои аналоги, которым отдает приоритет. Безос сказал, что не может сказать, использует его компания такие данные или нет. «У нас есть политика против использования данных, относящихся к конкретному продавцу, для помощи нашему бизнесу, но я не могу гарантировать, что она никогда не нарушалась». |
|
|
Ограничивает продавцов. На слушаниях была показана переписка внутри компании, где продавцов называют внутренними конкурентами. Кроме того, всем участникам дали прослушать аудиозапись с историей продавца книг, чьи продажи Amazon ограничивал. Безос сказал, что это не соответствует политике компании и вряд ли происходит систематически. |
|
|
Браконьерствует. Сициллин заявил, что продавцы Amazon, с которыми поговорили конгрессмены, жалуются, что корпорация постоянно похищает их продукты, а один из них сравнил маркетплейс с наркодилером. «Разве нет конфликта интересов, когда Amazon сам продает продукты, которые конкурируют с товарами сторонних продавцов», — спросил конгрессмен. Безос ответил, что потребитель — это тот, кто принимает все решения. |
|
|
Продвигает собственные продукты. Конгрессмены обвинили Безоса в том, что его компания использует свои ресурсы, чтобы продвигать собственные продукты. Например, продукты Amazon рекомендует покупать голосовой помощник Alexa. Безос ответил, что такое бывает, но это нормальная практика для бизнеса. |
|
|
|
Apple
Тим Кук говорил о том, что Apple не имеет доминирующей доли ни на одном из рынков, на которых работает, открыла новые возможности для разработчиков мобильных приложений и не использует неконкурентных практик. Но у конгрессменов все равно нашлись претензии: |
|
|
Удаляет приложения. Apple припомнили историю с удалением из App Store приложений для родительского контроля от сторонних разработчиков после того, как у самой компании появился подобный сервис. Тим Кук вновь заявил, что это решение было связано с конфиденциальностью данных, а сегодня в магазине уже более 30 таких приложений. |
|
|
Наживается на комиссии. Конгрессмены показали письмо вице-президента Apple Эдди Кью, в котором он рассматривал вариант поднять комиссию для приложений в App Store с 30% до 40% в первый год. Кук сказал, что компания никогда не сделает этого. |
|
|
Практикует особое отношение. Apple обвинили еще и в том, что компания назначила двух сотрудников помогать китайской Baidu разобраться с бюрократией в App Store и в том, что некоторым компаниями Apple позволяет делать приложения в обход своих же правил. Тим Кук ответил, что о помощи китайской компании не знал и что все в App Store работают на равных правах. |
|
|
|
Что дальше
Слушания в конгрессе стали результатом расследования, начатого подкомитетом по антимонопольной политике летом прошлого года. Его результаты пока неизвестны, но Сициллин пообещал, что вскоре опубликует отчет с выводами и дальнейшими шагами.
Но уже сейчас понятно, что IT-гигантам следует приготовиться к худшему. «Эти слушания подтвердили один факт: все эти компании в том виде, в котором они существуют сегодня, обладают монопольной властью», — заключил Сициллин после допроса глав IT-компаний. Некоторые из них должны быть разделены, каждую из них нужно регулировать и привлекать к ответственности, заявил конгрессмен. «Мы должны сделать так, чтобы антимонопольные законы, написанные более века назад, заработали в эпоху цифровых технологий», — заключил он. |
|
Что мне с этого?
Битва чиновников с IT-компаниями — главный сюжет на ближайшее время, и его развитие непосредственно скажется на продуктах, которыми мы пользуемся ежедневно: на большие компании могут быть наложены серьезные ограничения. Мы в этом сюжете тоже не только сторонние наблюдатели: Telegram, только что подружившийся с российским правительством, сегодня перешел от слов к делу в своем крестовом походе против Apple и подал в Еврокомиссию антимонопольную жалобу на 30-процентные комиссии в App Store. |
И вообще смешно, сами накладывают санкции в угоду своим экономическим интересам на уровне страны а тут чета претензии высказывают частным компаниям по поводу недобросовестной конкуренции.