Налог на покупку американских активов

2 сенатора  Tammy Baldwin and Josh Hawley (демократ и республиканец) в целях защиты американского доллара от укрепления предлагают ввести налог на покупку активов (любых от акций до облигаций) >$10000, видимо имеется в виду любой акт покупки на сумму больше $10000.
Я пробежался по законопроекту по диагонали, могу что то упустить.

Но вот самое важное:

If, on the date that is 180 days after the date of the enactment of this Act, the Board of Governors has not established the initial rate for the market access charge, the initial market access charge shall be established at the rate of 50 basis points of the value of a covered transaction.

Налог должна определить ФРС (она и управлять этой всей котовасией), но если ФРС ничо делать не будет, то 50bp (0.5%) с каждой покупки >$10000.
Если это так, то US market должен обвалиться прямо сейчас в разы, т.е. пипл, надо думать не очень верит.
Текст закона:
1yd7z7koz052nb8r33cfxyw5-wpengine.netdna-ssl.com/wp-content/uploads/2019/07/Competitive-Dollar-for-Jobs-and-Prosperity-Act-FINAL.pdf