Минфин РФ занимает деньги. Зачем?
Минфин РФ занимает деньги. И стало мне интересно: а зачем он это делает?
Вот такой обыденный вопрос.
Да, бюджет на 2018 год был принят ДЕФИЦИТНЫМ. И вроде бы как дефицит надо закрывать заимствованиями. Через продажу тех же облигаций федерального займа (ОФЗ).
Но растущие цены на нефть и обесценивающийся рубль приводят, что доход казны в рублях бьет все рекорды и по идее бюджет должен стать профицитным. И чтобы от своих догадок перейти к реальности начал искать инфу.
Начал копать и набрел на отчет об исполнении бюджета: https://www.minfin.ru/ru/perfomance/budget/federal_budget/budgeti/2018/
В частности, нашел инфу за первый квартал 2018 года: «Отчёт. Пояснительная записка к отчету об исполнении федерального бюджета за I квартал 2018 года. Информация официального сайта Министерства финансов Российской Федерации.»
Так файл раровский, открываем файл «15 Приложение 15 Текст Статьи.doc» и видим:
Выделил красным: вместо дефицита в размере 1.271 триллиона имеем профицит (избыток денег) в размере 405 миллиардов. И это только за первый квартал. То есть с места в карьер бросились исполнять бюджет С ПРОФИЦИТОМ. То есть денег поступает больше, чем расходуется.
С тех пор и цена на нефть выросла и рубль упал, то есть доходная часть должна быть значительно больше заложенной в бюджет и профицит должен нарастать. То есть потребность в рублях должна падать. Но нет, минфин с упорством, достойным лучшего применения проводит размещения ОФЗ (правда сегодня 5го сентября провальное), то есть продолжает брать взаймы.
ЗАЧЕМ?
Ведь из пояснительной записки следует, что профицит целых 405 МИЛЛИАРДА рублей, к чему эти жалкие размещения ОФЗ на 15 миллиардов?
А ведь эти долги надо обслуживать под 7% и более процентов, а это лишние расходы бюджета.
Возможно я в чем то ошибаюсь и что-то не учитываю или не правильно считаю?
Буду признателен, если укажите мне на мою ошибку.
ps один из параметров, который может частично ответить на мой же вопрос: многие расходы производятся во вторую половину года, ближе к концу. Согласен, но всё же профицит значительный и по итогам года будет сам собой, без заимствований.
Отсюда.
1. Некто приближенный к РФ имеет ну очень аж не пересчитать, не потратить за всю жизнь денег.
2. Данный огромный капитал надо как-то приумножать, ведь деньги делают деньги.
3. Можно конечно припарковать в американских акциях, фондах. Но Америка эти деньги может заморозить, объявив этого большого человека диктатором или определить группу лиц как ОПГ.
4. Вывод: держим высокую доходность по ОФЗ, даем в долг России, на эти 2% и живем. Тем более что все под контролем.
===========
… им нужна «движуха». Вообще-то деньги «двигаются» как отражение движения товаров. А товары движутся как отражение САМО-движения труда… ТО ЕСТЬ… движение рабочей силы, нанятой капиталом. Но (!)… тогда-то… ВСЕ ПО-ЧЕСТНОМУ! (Ну, в смыли «честности» самого КАПИТАЛИЗМА). И т.н. «финансисты» обречены на получение «средней нормы прибыли на капитал»… т.е. как фермер, ритейлер или «промысловик». Но, нет! Так — стремно… Нужен «эксклюзив»… И ОНИ организуют движуху денег… ВМЕСТО… движения товаров. Деньги «движут» деньгами. А это — долг! Его, для себя любимых, и ваяют…
В левой части указана СТАТЬЯ БЮДЖЕТА НА ВЕСЬ ГОД!!!.
А в правой части указано ИСПОЛНЕНИЕ СТАТЬИ только за первый квартал.
В моем понимании если год дефицитный в размере 1.27 триллиона, то и первый квартал должен быть дефицитным примерно на 1.27 / 4 = 0,3175 триллиона.
А вместо этого видим, что он ПРОФИЦИТНЫЙ на 405 миллиардов.
Отсюда и мое недоумение.
Это пояснительная записка. Я привел ссылки при желании можно прочитать.
В пояснительной записке ПОЯСНЯЮТ как идет процесс исполнения бюджета.
ПО итогам второго квартала будет такая же табличка, где левая колонка НИКАК НЕ ИЗМЕНИТСЯ, так как бюджет принимают один раз до начала года, а вот правая колонка будет меняться в соответствии с фактическим исполнением бюджета и будет содержать уже данный за два первых квартала.
Если доходы/расходы имеют сезонность, например, связанную с уплатой налогов и многими другими факторами.
Я не специалист по бюджету, просто хотел подчеркнуть, что формально даже при трех профицитных кварталах можно легко показать годовой дефицит за счет одного.
Например, для продавцов мороженным. На самый крайний случай это также актуально для каког-нибудь островного государства, которое живет за счет туризма, причем туризм строго сезонный.
Иллюстрированное информационное издание «Исполнение федерального бюджета и бюджетов бюджетной системы РФ за: 2016 год»
Информация официального сайта Федерального казначейства: http://www.roskazna.ru/ispolnenie-byudzhetov/federalnyj-byudzhet/illyustrirovannoe-informatsionnoe-izdanie-ispolnenie-federalnogo-byudzheta-i-byudzhetov-byudzhetnoy-/
113-114 страницы приложения: поквартально показаны дефициты/профициты, если я правильно понял.
Да и в целом документ интересный, жаль что актуализирован только пока 2016-й.
1) до того им ссыкотно, что скупают баксы в ожидании падения цены на нефть и полного разрушения финансовых рынков
2) всё стыбрено и край как нужны баксы, чтобы дальше было чего тырить
3) банальный тильт, — забаксоманились и остановиться не могут
ЗЫ. Да и какая им разница, по чем они покупают? Главное — процесс...
из 1) следует, что ГОДОВОЙ ДОХОД ЗАКЛАДЫВАЛСЯ НА УРОВНЕ 15.257 триллиона рублей.
То есть в первом квартале доход должен был быть примерно 15,257 / 4 = 3,81425 триллиона.
Вместо этого видим, что доход в первом квартале выше и составляет 4.076 триллиона.
Превышение реальных доходов над запланированными: 0,26175 триллиона. Плюс к этому расходы видимо были меньше и получает профицит в 0.405 триллиона вместо дефицита.
Кубышечка наполняется лучше запланированного.
И это только усиливает недоумение по поводу заимствований.
Чтобы корпораты могли понимать, под какой процент занимать
Нет, самый низкий процент можешь получить,
когда деньги не нужны.
Как с потребкредитами.
1) деньги сегодня стоят дороже чем деньги завтра
2) на займ покупают валюту, ослабляют рубль, отдают рубли на эти 2% и живут тем самым пополняя бюджет/золотой запас
3) делают заначку на черный день, ожидая что скоро совсем давать взаймы перестанут, а деньги будут нужны
4) стараются деньгами повязать зарубежных инвесторов таким образом чтобы у них была заинтересованность поддерживать Россию в политических вопросах
5) таким образом дают в долг другим государствам, выдавая не кредиты а облигации
Насколько я понимаю, сверходоходы от высокой цены нефти и низкого рубля расцениваются как «непредвиденные» и поэтому их не тратят на текущие расходы, а оставляют на такие же «непредвиденные» расходы, т.е. на случай низкой нефти и высокого рубля)
А занимают по плану, для покрытия того самого дефицита бюджета, т.е. на текущие расходы.
Что прямой ущерб казне.
С другой стороны, если деньги реально были бы нужны, то последнее размещение, наверное, все-таки состоялось бы, несмотря на «волатильность рынков».
smart-lab.ru/blog/489731.php#comment8796728
Я бы тогда уточнил свой вопрос и сделал бы его менее конкретным. То есть вопрос не только к минфину, а в целом к гос. аппарату.
ведь не им из своего кармана платить %% за кредит… платит бюджет — а значит никто
Профицит или дефицит — это не важно.
Гособлигации — это инструмент необходимый для функционирования банковской системы. Как деньги, как кровь.
На уровне: кровь — красная, небо — голубое.
Если жить с такой установкой и на задавать никому никаких вопросов, то не будет никакого развития.
Пока пробежался до половины и согласен, что у нас схожее недоумение поведением минфина.
2) лучше назанимать сейчас по 7%, пока условия к этому благоприятны, чем потом, когда настанет жопа.
3) когда настанет жопа, денег никто не даст или дадут, но не по 7%, а по 27.
4) чем больше нерезов в офз, тем больше противников жестких антироссийских санкций :)
5) когда настанет жопа, у минфина будет полна жопа резервов, чтобы ее пережить.
причем в С-Пб бизнес «скидывается» на инфраструктуру. Яхтенный мост построен на деньги стройкомпаний, благоустройство парков тоже на них же. Эталон, Россети. И уверен еще много чего, просто я не искал.
То есть сейчас это нормальная практика. А деньги бюджет копит, хотя в районы муравейники нужно подводить инфраструктуру. Балт.жемчужина, Кудрово — туда метро прямо напрашивается