Пофантазируем о реформах. Субботние размышления о налогах.

1. Несколько лет назад
фигурное катание
сотрясали скандалы. 
Регионы не могли поделить перспективных спортсменок.
Что делать, если родилась в одном городе,
тренируется в другом, а спортивный клуб в третьем?
Пока российский спорт влачил жалкое существование,
проблемы не было.
Но как только пошли награды...
Губернатору ведь тоже человек.
И тоже хочет орден на шею.
Или хотя бы медаль.
Особенно если регион вкладывается ресурсами.
Но постепенно удалось договориться.
Игровики называют эту задачу вектором Шепли.

2. Общий тренд на персонификацию.
Персонализация данных, персональная медицина (пока в проекте,
но все же).
Рано или поздно очередь дойдет до налогов.

3. Предложение простое.
Разрешить гражданам уплачивать НДФЛ (или его часть)
в тот регион,
в который они хотят.
Хотят, например, трейдеры SL поддержать Крым.
Пожалуйста.
Пишешь любимому брокеру и 13% с доходов
на фонде перечисляются в южную республику.
Или Севастополь.
А то тут ходят всякие, несознательные...
Сомневаются в необходимости Крыма.
Вот и посмотрим,
сколько реально проголосует рублем.
Никто ведь не проверял.
Те же, кто не хотят заморачиваться,
уплачивают свои проценты, как и сейчас.


4. По желанию — раз в год возможен переход.
По типу перехода из одного НПФ в другой.
Миллионы людей занимаются ежегодно.
И ведь подозревают, что бесполезно.

5. Понятно, что у одного региона может быть густо,
а другого пусто.
Поэтому федеральные трансферты сохранятся.

6. Кардинально меняется мотивация губернаторов.
Сейчас ведь социалка — тяжкий груз.
Вырастили детей, дали им образование...
А они платочком на вокзале и свалили в Москву...
Вот и верь после этого людям...
Лучше уж заместо школ поддержать пенсионеров.
Сваливать им особенно некуда.
А голосовать ходят регулярно.
А теперь — все по-другому.
Исчезают взаимные претензии регионов и центра.
Зависть губернаторов.
Образование, здравоохранение и культура теперь — инвестиции в человеческий капитал.
Выпускники школ уехали — отлично.
С их высоких московских доходов будут ежемесячно капать 13% в бюджет региона.
Это как перпеты с ежемесячными купонами в 13%.
Отличная инвестиция.
К тому же,
широко диверсифицированная.
(можно под это дело замутить производные,
наподобие пула ипотечных закладных).

7. Частично эта институциональная стратегия уже реализовывалась.
Но — на уровне олигархов.
Переводит господин Прохоров себя из Москвы в сибирские просторы.
И тут же сибирские просторы начинают наполняться деньгами.

8. Повышается ответственность региональной власти.
То есть, коррупция, конечно, сохранится.
Но — станет меньше.
Все-таки в организациях, которые зависят от пожертвований
(скажем, НКО) больше следят за своей репутацией.

9. А вообще, желательно,
чтобы налоговая система была индивидуальной.
Для каждого.
Это как в спорте гандикап.
Мастер обязательно предложит новичку фору.
Ну, там, в шахматах фигуру, или две, или три.
(ну, хорошо, про три я загнул, но фору по времени или белый цвет — запросто.
И новичку интересно.
И для мастера задача становится сложнее.
Попробуйте выиграть без фигуры да еще и за две минуты.

10. В идеале — налоги должны стимулировать
эффективно использовать ресурсы.
Прогрессивная шкала мало чем поможет.
Ну заплатит богатый 50% с миллиона.
Если заплатит, конечно.
Но у него по-прежнему пол лимона,
и он богаче любого бедного.
А изъять столько налогов,
чтобы богатый стал на один уровень с тем,
кто получает 30 тысяч — вряд ли получится.

11. Лучше, чтобы налоги выравнивали стартовые условия.
Как НДПИ в зависимости от качества месторождений.
Живешь в городе платишь более высокую ставку, чем в деревне.
В столице — платишь больше, чем в городе.
Или, например, закончил МГУ (да еще и за бюджет)
— твой НДФЛ тут же вырос на несколько процентов.
Тогда те, кто учится в техникумах,
не будут чувствовать себя дискриминируемыми.
Гандикап в действии.

PS
Все, что написано сверху -
субботние фантазии о реформах.