Правкомиссия одобрила законопроект о регулировании криптовалют в России

• Ключевые типы профессиональных участников — Биржи и торговые системы, Цифровые депозитарии, Брокеры, Управляющие компании, Криптообменники. Сделки должны будут проходить только через легальных посредников.

• Институциональная формализация — криптовалютный рынок России переходит от «серой зоны» к регулируемой структуре с лицензированными посредниками и надзором ЦБ РФ.

• Двухуровневый доступ — неквалифицированные инвесторы ограничены лимитом 300 тыс. руб./год и обязательным тестированием; квалифицированные инвесторы получают полный доступ, за исключением анонимных криптовалют.

• ВЭД-ориентированность — ключевая функция криптовалют в новой системе — обеспечение внешнеторговых расчетов в условиях санкционных ограничений; внутренние платежи запрещены.

• Деанонимизация — вводится полная идентификация при сделках от 100 тыс. руб., запрет на анонимные криптовалюты, обязательный KYC для всех участников. Предусмотрено право физлиц приобретать ликвидные криптовалюты из перечня Банка России. У налоговых резидентов будет возможность приобретать криптовалюты за рубежом и переводить купленные через российских посредников криптовалюты за рубеж.

• Риски кастодиальной модели — отсутствие имущественной ответственности операторов создает уязвимость для инвесторов в случае блокировок или санкционных ограничений.

• Ограничения — прямые ограничения на операции, совершаемые в обход легальной инфраструктуры. Банкам запрещается проводить платежи на неофициальные и иностранные криптобиржи и криптообменники, если операции совершаются без российских лицензируемых посредников.

• Сжатие нелегального сегмента — P2P-транзакции и нелицензированные обменники переходят в категорию теневых операций с перспективой уголовного преследования.

• Сроки реализации — ключевые нормы вступают в силу с 1 июля 2026 года, полная инфраструктура — к 1 июля 2027 года.

Законопроект направлен на сокращение анонимных и нелегальных операций с цифровой валютой, которые злоумышленники зачастую используют для мошенничества, отмывания денег или ухода от налогов, сообщили в аппарате зампреда правительства. Ожидается, что законопроект будет внесен в Государственную Думу в ближайшие дни или недели.

Больше о ЦФА и цифровых активах — ЗДЕСЬ.