Россия погрязла в дискуссиях о цифровых активах и отстала в их развитии - Ведомости

На цифровом рынке важно регулировать опыт, а не будущее, считает глава набсовета Мосбиржи

Россия одной из первых среди сопредельных стран институционализировала рынок цифровых активов, но с тех пор сильно от них отстала, погрязнув в дискуссиях о том, «как сделать качественно без количества». Об этом председатель наблюдательного совета Московской биржи Сергей Швецов заявил на форуме АКРА «Цифровые финансы: новая экономическая реальность», передает корреспондент «Ведомостей». Закон о цифровых финансовых активах (ЦФА) принят в России 31 июля 2020 г.

«Это немножко обидно. У нас было хорошее преимущество, хорошие предпосылки быть пионерами, а сегодня приезжаешь в Белоруссию, Киргизию, Узбекистан и чувствуешь, что ребята на полкорпуса впереди нас. Российские граждане больше пользуются инфраструктурой этих стран, чем России»,– посетовал Швецов.

Цифровая диалектика

Диалектика говорит: от количества – к качеству, напомнил Швецов. Это означает, что рыночные силы сначала приобретают опыт, из него выкристаллизовывают качественные подходы и уже они дополняются регулированием, «чтобы убрать негатив», пояснил он.

«Мы же сразу пытаемся без количества найти качество, потому что регулятор лучше знает, как надо, и мы не готовы дать рынку поэкспериментировать», – констатировал Швецов. Э

то большой вопрос, стоит ли отказываться от законов диалектики и идти «каким-то своим путем, который кому-то кажется более коротким, более эффективным», считает он. На цифровом рынке, по его мнению, важно регулировать опыт, а не будущее.

При создании закона о ЦФА парадигма была очень простой, напомнил Швецов: есть платформы, где реализуется блокчейн, и есть операторы обмена, которые объединяют платформы и тем самым позволяют рынку дышать. «Меня удивила трактовка регулятора, что операторы информационных систем имеют право операторов обмена не подключать, потому что им этого не хочется», – поделился он. В итоге изначальная парадигма рассыпалась и Россия получила фрагментированный рынок, который пытается жить «в этой внутренней, замкнутой конкуренции», жалуется Швецов.

Платформы по выпуску ЦФА тоже построили собственные блокчейны, вместо того чтобы взять открытое программное обеспечение и создать что-то одинаковое, продолжил Швецов. «В результате мы имеем некий зоопарк, тоже самое, как если бы каждый отрезок железной дороги принадлежал разной компании и все решили разную ширину рельсов взять. Вот такая у нас крутая конкуренция!» – сказал он. В Гонконге и Эмиратах мейнстримом сегодня является использование open source решений для блокчейна, которые автоматически ведут к совместимости токенов, привел пример Швецов. Он на 100% уверен, что через 10 лет так будет и в России.

Минус замедленного действия

Соседние страны действительно в некоторых аспектах опережают Россию, согласен председатель комиссии по ЦФА и проектному финансированию Торгово-промышленной палаты России Олег Ушаков. Одну из основных причин он видит в том, что регулирование изначально задало рынку очень жесткие и не очень логичные рамки. В результате рынку приходится «ютиться на пятачке», посетовал Ушаков, фактически в стране работают только долговые ЦФА, а другие инструменты на блокчейне не выпускаются.

Согласен со Швецовым и руководитель целевой группы BRICS Payments & Fintech рабочей группы «Финансовые услуги» Делового совета БРИКС Андрей Михайлишин. Прогрессивный закон, принятый в 2020 г., содержал «минус замедленного действия», так как предполагал создание неограниченного числа никак друг с другом не связанных платформ по выпуску, заметил он. Второй недостаток закона о ЦФА – полное отрицание существования публичных блокчейнов, эмиссия в которых дает международную интероперабельность цифровым активам, добавил Михайлишин. Именно в этом опережают Россию другие страны: у них есть шлюзы с «мировым океаном» открытого блокчейна, констатировал эксперт.