Взыскание долгов по ЖКХ может быть поручено коллекторам.

Поговаривают, что и пенсионная реформа создавалась, чтобы президент вмешался, отменил, наказал. А так как особо недовольных не было, оставили как есть. Козырь в рукаве.

Оказанием услуг гражданам в сфере ЖКХ занимается не государство и не муниципальная власть, а частные капиталистические компании.
У них есть владельцы и наемный менеджмент. Они покупают ресурсы у крупных компаний, государственных и капиталистических и перепродают эти ресурсы доставляя в каждую квартиру или дом.

Почему бы одной частной компании ЖКХ не воспользоваться услугами другой частной компании по взысканию долгов с должника? Что этому мешает?

Это капитализм, свободный рынок.
Большинство в стране за такой образ жизни. Получите и издержки.

Как мне сказал когда-то газовщик Толик, когда ему опалило лицо при проверке газовой плиты: «Эт муде!».
Вот когда они переобуются в частных приставов и начнут конфисковывать имущество (блокировать счета) и залезать в квартиры без разрешения хозяина, вот это будет сказка! (подп. 6 и 7 п. 1 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 N 229-ФЗ)