Джозеф Е. Стиглиц "Греческая история о нравственности"
Джозеф Е. Стиглиц, лауреат Нобелевской премии по экономике и профессор университета при Колумбийском университете, был председателем экономического совета при президенте Билле Клинтоне и работал в качестве старшего вице-президента и главного экономиста Всемирного банка.
В своей статье «Греческая история о нравственности» он пишет, что когда кризис евро начался половину десятилетия тому назад, кейнсианские экономисты прогнозировали, что режим строгой экономии, который был наложен на Грецию и другие страны переживающих кризис не удастся. Они говорили, что он задушит рост и увеличит безработицу, причем даже не уменьшит соотношение долга к ВВП. Другие — в Европейской комиссии, Европейском центральном банке и нескольких университетах — говорили об экспансионистском сокращении. Но даже МВФ утверждал, что сокращения государственных расходов, были именно сдерживающими.
Греции в значительной степени удалось идти по плану, установленному «тройкой» (Еврокомиссия, ЕЦБ и МВФ) и она превратила первичный дефицит бюджета в первичный профицит. Но сокращение государственных расходов было предсказуемо разрушительным: 25% безработицы, 22% падение ВВП с 2009 года и увеличение соотношения долга к ВВП 35%. И теперь, подавляющей победой партии СИРИЗА на выборах, греческие избиратели заявили, что этого им было достаточно.
Итак, что же делать? Во-первых, давайте поясним: Грецию можно было бы обвинить в ее проблемах, если бы она была единственной страной, где диктатура тройки с треском провалилась. Но у Испании был излишек бюджета и низкий коэффициент задолженности до кризиса, и она тоже находится в депрессии. Необходимы не структурные реформы в Греции и Испании, а структурные реформы конструкции еврозоны и существенное переосмысление политики, которая привела к удивительно плохой производительности денежно-кредитной союза. Греция также в очередной раз напомнила нам о том, насколько мир нуждается в основе реструктуризации долга. Чрезмерная задолженность породила не только кризис 2008 года, но и кризис в Восточной Азии в 1990-х годах и Латиноамериканский кризис в 1980-х годах.
Учитывая количество бедствия, вызванного чрезмерной задолженностью, можно спросить, почему люди и страны неоднократно ставили себя в эту ситуацию. В конце концов, такие долги являются контрактами — добровольными соглашениями — так что кредиторы настолько же ответственны за них, как и должники.
Существует опасение, что если Греции разрешат реструктурировать свой долг, то она опять попадет в беду, как и другие страны. Это полная ерунда. Как может кто-либо в своем здравом уме считать, что любая страна охотна заставит себя пройти через то, что пережила Греция, только ради того, чтобы получить уступок от кредиторов? Если и существует моральный риск, то лишь со стороны кредиторов, которые были выручены несколько раз. Если Европа позволила этим долгам переместиться от частного сектора к государственному сектору, то это Европа, а не Греция, должна нести ответственность за последствия. Действительно, в нынешнем бедственном положении Греции, в том числе массовом росте в соотношении долга, в значительной степени виноваты абстрактные программы тройки, навязанные Европе.
Так что «аморально» можно описать не реструктуризацию долга, а отсутствие такого выхода. Нет ничего особенного в дилеммах, с которыми Греция сталкивается сегодня, ведь многие страны были в таком же положении. То, что делает проблемы Греции труднее — это структура еврозоны: валютный союз означает, что государства-члены не могут девальвировать в случаях неприятностей, но символ европейской солидарности, который должен сопровождать отсутствие гибкости в этой политике просто не существует.
Редко происходит, чтобы демократические выборы доносили до публики такое ясное сообщение, как сейчас в Греции. Если Европа откажет греческим избирателям в изменения курса, то этим она говорит, что демократия не имеет никакого значения, по крайней мере, когда дело доходит до экономики. Остается надеяться, что выиграют те, кто понимает долговую экономику и режим строгой экономии, и кто верит в демократию и гуманные ценности. Но как развернутся события еще не ясно.
Источник: www.project-syndicate.org
