Кудрин прощается с мечтой о реформах и росте в России на годы - МОСКВА (Рейтер)

Окно возможностей для реформ и восстановления экономического роста в России захлопнулось под напором санкций Запада и нового электорального цикла, и стране грозит несколько лет стагнации на грани рецессии в отсутствие политической воли к переменам, сказал на Саммите Рейтер экс-министр финансов Алексей Кудрин.
Он уверен, что период роста мировых цен на нефть, на который пришелся экономический бум первых 15 лет Владимира Путина у власти, остался в прошлом и не вернется в ближайшие 20-30 лет. К тому же, предстоящую пятилетку России придется провести под санкциями, что лишь усугубит ситуацию, поскольку лишит российскую экономику основ её роста — западных технологий и капитала.
«Есть предположения, что мы сами произведем, сами профинансируем. Эти возможности существенно уменьшены. Я бы сказал, что мы с „Тойоты“ и БМВ российской сборки пересели на „Ладу Калину“. Точнее, пересядем. Этот процесс еще не завершился — но в случае, если эти санкции, этот процесс продлится ну года четыре — пять», — сказал он.

«Я считаю, что два-три года — это самый минимальный срок. Но я предполагаю, что развитие событий может быть и другим, и санкции могут и продлиться».
Друг Путина Кудрин признал, что в последнее время выпал из узкого круга людей, влияющих на принятие решений в России. Экономическую политику он назвал «хаотичной» и предрёк повышение налогов и отказ от части социальных обязательств в ответ на кризис.
«Элиты озадачены чрезвычайно. Неясен дальнейший вектор… Общее место среди всех предпринимателей сегодня — непонятная политика, хаотические действия. Конечно, санкции вносят существенные изменения», — сказал Кудрин.
«Значительная часть элиты поддерживает действия Путина на Украине, но не понимает, как это скажется на общеэкономической, институциональной основе общества, и политической системе. Они не понимают, что будет происходить с точки зрения развития нашего общества и российской экономики в ближайшие годы, и какая модель в экономике и политической системе установится».

ОКНО ЗАКРЫТО
На санкции Запада за аннексию Крыма и вмешательство в дела Украины Кремль ответил запретом на импорт части западного продовольствия, программой импортозамещения и заявлением о развороте торговли на восток.
Кудрин предлагает готовиться к затяжному противостоянию, но полагает, что выбора в пользу изоляции еще можно избежать:
«Я думаю, что нет какого-то решения, что мы будем создавать какую-то замкнутую или изолированную страну. Этого нет, я уверен. Никакой мобилизационной экономики никто сейчас не планирует. Но череда событий вынуждает пока проводить в определенных сферах такой промежуточный вариант изоляции или дистанцирования», — сказал он.
На полноценную смену модели развития и переориентацию внешней торговли потребуется «лет двадцать», предупредил Кудрин, добавив, что в ближайшие десятилетия Россия не сможет развиваться без западных технологий и международной кооперации. Первой пострадает ключевая отрасль российской экономики — нефтедобывающая.
«Даже с участием иностранных компаний сохранение добычи на нынешнем уровне являлось бы очень трудной задачей. С учетом ограничений мы будем иметь спад добычи нефти и газа в ближайшие 3-4 года. Дальше это будет зависеть от разрешения политических кризисов».
Санкции, снижение мировых цен и налоговые льготы при разработке новых месторождений приведут к тому, что в ближайшие 3-4 года доходы от нефти и газа сократятся на 1,5-2,0 процента ВВП, сказал Кудрин.
Сокращение доходов обостряет нужду в структурных переменах, однако приближение выборов парламента в 2016 году и президента — в 2018-м уменьшает шансы на то, что во власти всё же пробудится воля к болезненным реформам, задремавшая в сытые нулевые.
«Политически — это самый неблагоприятный период проводить такие реформы. То окно возможностей, которое было, — закрылось. Этой осенью. И сейчас уже все начинают думать о будущих выборах. Это очевидно», — сказал Кудрин.

ГОДЫ НА ГРАНИ РЕЦЕССИИ
«Я считаю, что даже в условиях санкций у правительства есть существенная гибкость и запас тех мер, которые можно принять для реформирования. И может быть, то, что откладывалось, принять сейчас. И слава богу, даже сейчас вроде такие я слышу слова», — сказал Кудрин.
Однако переход от слов к делу может затянуться еще на несколько лет, оценил экс-министр финансов только что утвержденный бюджет на трехлетку.
«Мы прошли еще одну ступеньку, и в бюджете эти меры не заложены, с точки зрения структурной и институциональной политики они не объявлены. К тому моменту, когда мы подойдем к осознанию необходимости, пока мы их разработаем, потом внедрим — уже потребуется год-полтора. Пока этот процесс не начался, и через три года не будет ярких, существенных темпов роста», — сказал он.
«Все эти задачи были известны два года назад, три года назад, известны они и сейчас. Эти вопросы эксперты неоднократно докладывали правительству. Но если оно не воспринимается, если нет понимания, что если этого не сделать, то тогда и роста не будет, то тогда первое — не хватает политической воли, второе — тех, кто бы эту модель воплощал».
По оценке Кудрина, санкции Запада будут стоить России по 1,0 проценту ВВП в текущем и следующем годах, а потом эффект начнет ослабевать. Он поставил под сомнение утвержденный вместе с бюджетом прогноз роста российской экономики в 2015-2017 годах на 1,2 процента, 2,3 процента и 3,0 процента соответственно.
«Это всё, на мой взгляд, без проведения реформ — достаточно сомнительные показатели… Будет стагнация, как сейчас. Рецессия может быть. Мы будем все время на уровне рецессии балансировать», — сказал Кудрин и назвал заложенный в бюджет прогноз цены на нефть в $100 за баррель на три года «завышенным и достаточно оптимистичным».
«Я уверен абсолютно, что мировые цены на нефть прошли свой исторический пик в ближайшие 20 или 30 лет, может быть, больше… Может быть, и не будет быстрого падения, но это будет понижательный тренд».
РОСТ НАЛОГОВ НЕИЗБЕЖЕН
Диверсификацию экономики и импортозамещение упростит обесценение рубля — по оценке Кудрина, оно будет вдвое выше заявленных темпов в 1 рубль номинального курса в год. В то же время, размежевание с западными рынками повысит риски российской экономики и финансового сектора.
«Государство в условиях санкций будет поддерживать госбанки. Но когда над тобой уже нависает кредитор последней инстанции, это снижает ответственность банков в своей деятельности: вот, санкции, мы не виноваты, это все пришло извне. А дальше начинаются другие шаги: вся страна под санкциями, давайте вы прокредитуйте по меньшей ставке бизнес», — описал Кудрин риски ползучего изменения экономической модели.
«У нас недооценивают масштаб возможностей, который нам дал мировой рынок в последние годы. Кредиты даже нефинансовому сектору сегодня — $620 миллиардов. Это существенно. Это поднимало все отрасли экономики последние годы. Теперь представим, что их нет — это была бы другая экономика».
Заместить выпадающие доходы и кредит без непопулярных фискальных мер и расходования резервов будет непросто.
«Резервный фонд, я предполагаю, будет тратиться уже в 2015 году», — сказал Кудрин.
Занимать за границей Россия сможет не раньше, чем через три года, и в значительно меньших масштабах.
«Самое раннее — через три года, но скорее всего, с учётом инвестиционных рейтингов,… это будет сначала другой масштаб по сравнению с тем, что было до этого».
Деньги нужно искать в повышении эффективности расходов и сокращении социальных обязательств, предложил Кудрин.
«Субсидии экономике доходят до 6,0 процентов ВВП в общем консолидированном бюджете. Это — существенный резерв для сокращения и перераспределения».
"(Путинские майские) указы нужно корректировать, поскольку мы находимся в особой ситуации. Нужно пересматривать существенно политику, особенно в части социальных расходов на ближайшие годы. Это обычная практика, когда возникают такого рода масштабные риски, в том числе, связанные с санкциями. Не может экономика стагнировать, а политика оставаться такой, будто ничего не изменилось".
Но и этого недостаточно — уже с 2016 года правительству придется повысить налоги.
«Мой прогноз такой: с учётом набранных обязательств, особенно в военной и социальной сферах, без повышения налогов не пройти при той динамике снижения доходов. Но наше правительство будет, скорее, выбирать в пользу повышения налогов, чем сокращения этих обязательств. Уже на следующем этапе, следующий бюджет, через год».
Население переживет усиление фискальной нагрузки и падение уровня жизни благодаря консолидации общества вокруг Путина после украинских событий.
«Мне трудно предположить, что какое-то может быть там социальное беспокойство или недовольство на этом фоне. Потому что присутствует необычный эффект консолидации вокруг политических событий».
«Сколько он продлится — мне трудно предсказать. Возможно, долго».

Источник

Dr Volk

Калининград

2 484

с 2 марта 2011

13 Комментариев

жора ревазов
23 сентября 2014, 14:01
+++
-8
Илья Петров
23 сентября 2014, 14:27
Тезисы не позитивные, но от того не менее реальные. Поживём увидим.
0
Виталий Козлов
23 сентября 2014, 14:38
Как коленом касаешься пола, это нокдаун, Россия на ногах, впереди многораундовый бой, враг готов к бегству, вперёд товарищи, не слушайте провокаторов, УРА!
+1
maikl
23 сентября 2014, 14:49
ВСЕ БУДЕТ ХОРОШО У РОССИИ!!!!!!!!!!!-ПЕРЕЖИВАЛИ СПАДЫ НЕ РАЗ РОССИЯНЕ.(русские).-НЕ СЛУШАТЬ ПАНИКЕРОВ.(а Кудрина приглашали в правительство-а он как крыса слился… ахахаааа)
+1
Ivan Sechin
23 сентября 2014, 15:02
Кудрин очень точно описал суть всех наших экономических проблем: главное нет политической воли для структурных реформ. А вез них стагнация на долгие годы. И с нефтью также все безрадостно.
-1
aldo
23 сентября 2014, 15:22
Кудрин предлагает хранить «подушку безопасности » в сша вечно, даже когда она нужна, трогать ее нельзя.
+1
prescott
23 сентября 2014, 15:25
Что такое кудриномика и кому она нужна?
Владимир ПРОХВАТИЛОВ и Игорь ЛАВРОВСКИЙ — о скрытых мотивах управления российской экономикой
455 Что такое кудриномика и кому она нужна?
В.П. — Что такое кудриномика? Кто заинтересован в ней и почему? В чем экономический и геополитический интерес «локомотивов» такой политики?
И.Л. — Кудриномика – это финансовая политика, осуществлявшаяся бывшим министром финансов Алексеем Кудриным, и продолжающаяся и сейчас, после его ухода. Суть её – это жёсткая привязка эмиссии рубля к экспортным доходам, а курса рубля – к доллару. В результате экономика получает больше денег, когда экспортные доходы растут, и меньше денег, когда они снижаются. Возникает искуственный дефицит денег в экономике, в результате которого банковский сектор получает баснословные доходы, а внутреннее производство и, особенно, инфраструктура, не развиваются или развиваются, но намного медленнее, чем могли бы.
Конечно, сам Алексей Кудрин заинтересован в кудриномике. Он же как-никак был признан «лучшим министром финансов в мире». Обратите внимание – не министр финансов Китая, который обеспечил 9-10 процентов роста ВВП в год, а Кудрин, который своей политикой придавил российскую промышленность. Кудрин успешно осуществил операцию «Преемник». Он ушёл, а политика создания дефицита денег осталась. Процентные ставки по кредитам для бизнеса и по ипотеке в России измеряются двузначными числами. Легально процветает откровенное внебанковское ростовщичество, где процент может превышать 100 и даже 300 процентов годовых. Зачем работать, когда можно торговать деньгами с такой маржой? Один из главных идеологов кудриномики Ясин советует изменить эту политику. Как? ПОВЫСИТЬ БАНКОВСКИЙ ПРОЦЕНТ. Какая вам ещё нужна «сырьевая игла»?! Это всего-лишь дымовая завеса, чтобы прикрыть ИГЛУ ФИНАНСОВУЮ.
+2
Borrris
23 сентября 2014, 15:57
и снова кудринг ))) Правильно писать не Кудрин, а КуДрянь… ибо иудушка он
+1
Good Amigo
23 сентября 2014, 16:19
Кудрин… не этот ли «умнейший» человек придумал вкладыватсья в трежерис США, что бы наши банки потом под 6-8% кредиты получали… «гениальнейший» экономист.
0
Andy
23 сентября 2014, 16:59
прочитал название топика и почему-то не удивился, что это ляпнул кудрявый — вражина, далее уже и не читал, что он там плетёт — пофиг. Если б этот соплежуй не был у власти, то думаю куда лучше бы продвинулись, а он… стопарил как мог развитие страны :-/

+2