Если нефть дороже цены отсечения Все дополнительные доходы от экспорта нефти и газа (так называемые «нефтегазовые сверхдоходы») направляются не на текущие расходы, а на покупку иностранной валюты и золота в Фонд национального благосостояния (ФНБ). Это работает как «подушка безопасности».
Если нефть дешевле цены отсечения Когда фактические доходы оказываются ниже базового уровня, государство, наоборот, продает валюту из ФНБ, чтобы компенсировать нехватку денег и выполнить свои бюджетные обязательства.
Главная цель — сделать экономику и бюджет менее зависимыми от волатильных цен на сырье.
Без этого правила, при резком росте цен на нефть в страну поступает много валюты, что может вызвать резкое укрепление рубля и навредить другим отраслям. А при падении цен бюджет мгновенно становится дефицитным.
Бюджетное правило сглаживает эти «колебания: стабилизирует курс рубля, сдерживает инфляцию и позволяет накапливать резервы на случай кризисов.
На 2026 год цена отсечения по нефти Urals установлена на уровне $59 за баррель.
Однако в начале 2026 года из-за геополитических событий цены на нефть резко выросли (в марте Urals доходила до ~$104). Это создало сразу две проблемы:
Слишком много сверхдоходов: Если следовать правилу буквально, Минфин должен был бы скупать огромные объемы валюты в ФНБ, что могло бы искусственно ослабить рубль.
Дорогой доллар: В то же время рубль был слабым, и валюта для ФНБ стоила дорого.
В итоге Минфин временно приостановил операции по бюджетному правилу с конца марта до мая 2026 года. Эта «пауза» была нужна, чтобы не тратить резервы на покупку валюты по завышенному курсу и пересмотреть параметры правила. После паузы операции были возобновлены, но уже с учетом изменившейся конъюнктуры