В понедельник, 30 марта Минцифры провело совещание с руководителями компаний, которые владеют крупнейшими российскими ресурсами по размеру MAU (Monthly Active Users — ежемесячные активные пользователи). На нем глава министерства Максут Шадаев сообщил, что к 15 апреля компаниям необходимо ограничить доступ на их платформы пользователям с включенным VPN. Об этом РБК рассказали несколько источников, близких к компаниям, присутствовавшим на совещании. Один из них оговорился, что 15 апреля — «это не день Х, а скорее ориентир».
По словам одного из источников, на совещании присутствовали представители более 20 компаний, в том числе Сбербанка, «Яндекса», VK, Wildberries & Russ, Ozon, «Газпром-Медиа», «Авито», X5, 2ГИС, ivi, Wink, HeadHunter, «Литрес», «Циан», Lamoda, «Магнит Маркет», «Всеинструменты.ру», «Гисметео», «Рамблер», «Лемана Про», «Туту», «Вкусвилл» и «Лента».
По словам одного из собеседников, предполагается, что компаниям-участникам совещания предоставят конкретный список IP-адресов VPN, которые ранее выявил Роскомнадзор, как несоблюдающие российское законодательство и подлежащие блокировке. При этом им уже «выдали методичку», где описано, как они должны самостоятельно выявлять и блокировать в том числе те VPN, которые сам Роскомнадзор ранее не идентифицировал и не ограничивал. По задумке властей, это позволит блокировать и те VPN-сервисы, которые будут созданы в будущем. При этом информацией о новых VPN площадки должны будут делиться со службой, чтобы она могла вносить их в список для блокировки не только на у наиболее популярных ресурсов, но и всех других.
«По сути, это борьба с VPN силами площадок и их продвинутых технических средств», — указал один из собеседников. «Необходимость привлечения бизнеса к борьбе с VPN — массовое распространение таких сервисов за последнее время, — объяснил логику министерства другой источник РБК. — В случае, если компания не выполнит требования, то среди форматов условного «наказания», в том числе, исключение из «белых списков», но что более чувствительно — лишение такой компании IT-льгот». По информации источника РБК на медиарынке, к 15 апреля должно появиться постановление правительства, на основании которого российские сервисы будут мониториться на предмет доступности через VPN. «Если сервис будет доступен, то он лишится имеющейся у него IT-аккредитации, будет удален из «белого списка» (если ранее был внесен в него) и из перечня программного обеспечения, обязательного к предустановке на российских гаджетах», — поделился он.
По словам одного из собеседников, ограничения не будут распространяться на пользователей с включенными корпоративными VPN, которые не используются для входа на запрещенные ресурсы, но оговорился, что «на текущий момент нет понятного и достоверного технического способа надежно отличать «разрешенный» корпоративный VPN от иного VPN-трафика, что создает риск большого количества ложных срабатываний. «Поэтому риски для блокировки и корпоративных, разрешенных, VPN есть», — пояснил собеседник. Образ целевого результата, которого ждут от бизнеса: к середине апреля никакой функционал на сайтах и приложениях не должен работать при использовании VPN или иных средств обхода блокировок запрещенных интернет-ресурсов. «Минцифры предоставит компаниям «белые» и «черные» списки VPN», — рассказал он.
Технологически участвовавшие в совещании компании «почти все готовы» к введению ограничений, указывают собеседники, хотя и признают, что «это потребует некоторой донастройки систем».
У отдельных компаний возник вопрос (ответа на него министерство пока не дало): не появится ли теперь преимущество на уровне пользовательского опыта у тех компаний, которые не попали в список тех, кто должен ограничивать доступ пользователям с включенным VPN, рассказывают собеседники. «VPN-сервисы уже придумали схемы обхода «белых списков», у них есть отдельные режимы, которые можно включить, и заходить, куда угодно, даже в зонах с отключением интернета. Работает это так — они вводят подменные IP ресурсов из «белого списка», и системе кажется, что пользователь зашел на разрешенный сайт, а по факту он может посещать любой. Получается, что популярные площадки, даже те, которые попали в «белый список», блокируя доступ пользователям с включенным VPN, могут быть ограничены в правах по сравнению с небольшими, — на первые при отключении интернета не смогут попасть пользователи, а на вторые, в случае использования определенного VPN — смогут», — указал один из собеседников РБК. Другой обратил внимание на то, что преимущество могут получить иностранные ресурсы, «условный Google», «воздействовать на который российскому регулятору достаточно сложно». «При этом, министерство старается не допустить самого плохого сценария для реализации — введения уголовной или административной ответственности за VPN», — резюмирует один из собеседников.
Несколько участников совещания также сообщили, что существующая методика Роскомнадзора, по тому, как отслеживать, выполняет ли ресурс правила по блокировке пользователей с включенным VPN, может давать сбои. «Там используется вероятностная модель, по которой надзор будет сам определять — это был заход под VPN или, условно, из Минска или Алматы. Что делать, если к нарушениям будут причислять заходы реальных пользователей без VPN из числа клиентов, например, в дружественных странах, не понятно. Риски несоразмерные», — говорит источник РБК на медиарынке, отметив, что такая методика вызывает «серьезные опасения у развлекательных интернет-сервисов, особенно онлайн-кинотеатров».
О том, что Минцифры призвало крупнейшие цифровые платформы — VK, Ozon, «Авито», Wildberries, «Яндекс» и др. — ограничить доступ к своим сервисам пользователям с включенным VPN, ранее писал Forbes.
www.rbc.ru/technology_and_media/02/04/2026/69ce5f9b9a7947408a421405?from=newsfeed