Если мы исходим из гипотезы о координации действий Банка России и Минфина, то решение по ставке 20 марта становится производной от того, какой «микс» из обсуждаемых мер выберет правительство.
Секвестр госрасходов на 10%
Сокращение госрасходов на ₽1-2 трлн — это мощный дефляционный фактор и прямое изъятие спроса из экономики. В этом случае ЦБ, понимая, что секвестр затормозит ВВП, будет вынужден компенсировать фискальное сжатие монетарным стимулом, чтобы не допустить глубокой рецессии. Чем сильнее Минфин режет расходы, тем смелее ЦБ может снижать ставку, не опасаясь инфляции. Вероятное решение — агрессивное снижение до 14,0–14,5% (на 100–150 б.п.).
Корректировка бюджетного правила
Если Минфин снижает цену отсечения и замораживает траты из ФНБ, он фактически переходит к режиму жесткой стерилизации доходов от нефти. Для ЦБ это долгосрочный структурный сдвиг, который позволяет начать осторожный цикл смягчения. Решение — снижение в рамках консенсуса до 15,0% (на 50 б.п.) с «голубиным» сигналом.
Наращивание госдолга при сохранении запланированных расходов
Чтобы Минфин мог занять триллионы под приемлемый процент, доходности должны быть ниже. Рост госдолга — это переток капитала из частного сектора в государственный. Если ЦБ резко снизит ставку, заемные деньги все равно попадут в экономику через госрасходы, что подстегнёт инфляцию. Поэтому ЦБ будет держать ставку. Решение — пауза на уровне 15,5% или минимальное снижение на 25 б.п.
Если Банк России 20 марта снизит ставку сильнее консенсуса (например, до 14,5%), это будет означать, что секвестр является основным сценарием и уже согласован. ЦБ превентивно спасает экономику от охлаждения, которое вызовет сокращение трат. Если же ЦБ выберет паузу, это сигнал рынку: регулятор опасается, что новые заимствования Минфина при нефти по $100 создадут избыточное инфляционное давление.
Минфин почти наверняка выберет «гибридный сценарий» (меньший секвестр, повыше уровень цены отсечения, умеренный рост госдолга). Чистый секвестр на 10% (около ₽1,6–2 трлн) сейчас политически и экономически слишком болезнен, а при нефти выше $100 — еще и труднообъясним.
Если ЦБ увидит именно такой комбинированный план, то вероятно снижение ставки на 50 б.п. (до 15,0%) с жёсткой риторикой.Демидович.