Какая должна быть ставка при текущем уровне инфляции.

если официальная статистика совпадает с реальными показателями.

Может ли именно ставка ЦБ вообще вернуть инфляцию к цели 4 процента?

Текущая инфляция вернётся к цели в тот момент, когда доходы населения будут девальвированы до того уровня, когда уменьшающийся (из-за девальвации) спрос сравняется с предложением (которое растёт очень медленно), но это маловероятно при дефиците рабочей силы. Дефицит разогревает рынок труда (что приводит к повышению зарплат), что повышает издержки бизнеса, который закладывает их в цены.
ЦБ же пытается подавить спрос, навязав сберегательную модель населению. Но при этом же уменьшает возможное предложение за счёт запретительных ставок кредитования для бизнеса или повышает издержки бизнеса, который опять закладывает их в цены.

Именно поэтому неудивительно, что не происходит снижения инфляции.

P.S. Но ставка всё равно будет 16, видимо. 

Ущербная политика.
Меньш потребляем = меньше производим = проще делать товары и услуги еще дороже = ставки по кредитам растут = курс нац валюты падает = издержки по всем фронтам растут = все взаимосвязано и не особо работает

Вместо того чтобы забугром бабки держать ЦБ лучше бы их в экономику и развитие страны вливал.

ЦБ нас удивит.