OwlSAE777
OwlSAE777 личный блог
11 июля 2014, 19:17

Кто может уволить Г.О.Грефа? (детективное расследование).

Кто может уволить Г.О.Грефа?
 
 Вы правильно подумали — это акционеры, вернее не они сами, а акционерное собрание, большинством голосов.Но это не совсем так.

Контролирующим акционером Сбербанка России является Центральный банк Российской федерации.

 
 Смотрим Федеральный закон «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)»,
Статья 8. Банк России не вправе участвовать в капиталах
кредитных организаций, если иное не установлено федеральными
законами.
Действие части первой настоящей статьи не распространяется на
участие Банка России в капитале Сберегательного банка Российской
Федерации (далее — Сбербанк).
Уменьшение или отчуждение доли участия Банка России в
уставном капитале Сбербанка, не приводящее к сокращению


указанной доли участия до уровня менее 50 процентов плюс одна
голосующая акция, осуществляется Банком России по согласованию
с Правительством Российской Федерации.
 
Уменьшение или отчуждение доли участия Банка России в
уставном капитале Сбербанка, приводящее к сокращению указанной 
 
доли участия до уровня менее 50 процентов плюс одна голосующая
акция, осуществляется на основании федерального закона.

 
  Замечательно, только почему-то Сбербанку Росси сказочно повезло, что ЦБ РФ  участвует в капитале этой кредитной организации.                                                                                 У нас как-то принято считать, что контрольный пакет Сбербанка находится в руках государства. Так ли это. Опять смотрим на сайте ЦБ РФ. Статья 75 Конституции Российской Федерации.
 
Статьей 75 Конституции Российской Федерации установлен особый конституционно-правовой статус Центрального банка Российской Федерации, определено его исключительное право на осуществление денежной эмиссии (часть 1) и в качестве основной функции — защита и обеспечение устойчивости рубля (часть 2). Статус, цели деятельности, функции и полномочия Банка России определяются также Федеральным законом 10 июля 2002 года № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» и другими федеральными законами.
Ключевым элементом правового статуса Банка России является принцип независимости, который проявляется прежде всего в том, что Банк России выступает как особый публично-правовой институт, обладающий исключительным правом денежной эмиссии и организации денежного обращения. Он не является органом государственной власти, вместе с тем его полномочия по своей правовой природе относятся к функциям государственной власти, поскольку их реализация предполагает применение мер государственного принуждения. Функции и полномочия, предусмотренные Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», Банк России осуществляет независимо от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления. Независимость статуса Банка России отражена в статье 75 Конституции Российской Федерации, а также в статьях 1 и 2 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)».
Нормотворческие полномочия Банка России предполагают его исключительное право по изданию нормативных актов, обязательных для федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, всех юридических и физических лиц, по вопросам, отнесенным к его компетенции Федеральным законом «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» и другими федеральными законами. Банк России в соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации не обладает правом законодательной инициативы, однако его участие в законодательном процессе, помимо издания собственных правовых актов, обеспечивается также и тем, что проекты федеральных законов, а также нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, касающиеся выполнения Банком России своих функций, должны направляться на заключение в Банк России.
Банк России является юридическим лицом. Уставный капитал и иное имущество Банка России являются федеральной собственностью, при этом Банк России наделен имущественной и финансовой самостоятельностью. Полномочия по владению, пользованию и распоряжению имуществом Банка России, включая золотовалютные резервы Банка России, осуществляются самим Банком России в соответствии с целями и в порядке, которые установлены Федеральным законом «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)». Изъятие и обременение обязательствами имущества Банка России без его согласия не допускаются, если иное не предусмотрено федеральным законом. Финансовая независимость Банка России выражается в том, что он осуществляет свои расходы за счет собственных доходов. Банк России вправе защищать интересы в судебном порядке, в том числе в международных судах, судах иностранных государств и третейских судах.

Центральный банк, сказано не является органом государственной власти и свои функции и полномочия осуществляет независимо от органов федеральной власти. Это какое-то особое конституционно-правовое юридическое лицо.
 
  Смотрим выше, статью 8. Уменьшение или отчуждение доли участия Банка России в уставном капитале Сбербанка России возможно только на основании Федерального Закона. Но опять, в конституции сказано, что проекты Федеральных законов должны направляться на заключение в Банк России. Заколдованный круг. Банк России не захочет уменьшать долю в Уставном капитале Сбербанка и Федерального Закона не будет. Мало того, если Федеральное собрание не согласится с заключением  ЦБ РФ и примет все-таки Закон, то БУДЬТЕ ВНИМАТЕЛЬНЫ, Банк России вправе защищать свои интересы в судебном порядке, в том числе в международных судах и судах иностранных государств, т.е. против своего государства. Правда, здорово. Находится ли контрольный пакет Сбербанка в руках государства теперь, надеюсь для вас БОЛЬШОЙ вопрос. Зачем акции Сбербанка Банку России?  Если они там, значит это кому-то нужно. Но эта тема уже другой статьи. Можете сами в ней поучаствовать.
Кто же принимает решения в Банке России. Это председатель и Совет директоров.
   Смотрим федеральный Закон «О Банке России».
Статья 5
Государственная Дума:
назначает на должность и освобождает от должности
Председателя Банка России по представлению Президента
Российской Федерации;
назначает на должность и освобождает от должности членов
Совета директоров Банка России (далее — Совет директоров) по
представлению Председателя Банка России, согласованному с
Президентом Российской Федерации;
Вроде есть какая-то управа для этой организации в лице Государственной думы. Если бы это было так, я на этом бы и закончил. НО…
Статья 14. Председатель Банка России назначается на
должность Государственной Думой сроком на пять лет
большинством голосов от общего числа депутатов Государственной
Думы.
(часть первая в ред. Федерального закона от 23.07.2013 № 251-ФЗ)
Кандидатуру для назначения на должность Председателя Банка
России представляет Президент Российской Федерации не позднее
чем за три месяца до истечения полномочий действующего
Председателя Банка России.
Одно и то же лицо не может занимать должность Председателя
Банка России более трех сроков подряд.
Государственная Дума вправе освободить от должности
Председателя Банка России по представлению Президента
Российской Федерации.
Председатель Банка России может быть освобожден от
должности только в случаях:
истечения срока полномочий;
невозможности исполнения служебных обязанностей,
подтвержденной заключением государственной медицинской
комиссии;
подачи личного заявления об отставке;
совершения уголовно наказуемого деяния, установленного
вступившим в законную силу приговором суда;
 
Председателя Банка России невозможно НИ КЕМ освободить в течении его срока полномочий, если он только нездоров или не вышел на Большую дорогу грабить честных граждан.И он будет в течении всего срока стоять на страже Банка РОссии.
Может его коллеги в лице Света директоров смогут, как-то повлиять на своего председателя. На это тоже есть ответ в законе.
Статья 15. В Совет директоров входят Председатель Банка
России и 14 членов Совета директоров.
(часть первая в ред. Федерального закона от 23.07.2013 № 251-ФЗ)
Члены Совета директоров работают на постоянной основе в
Банке России.
Члены Совета директоров назначаются Государственной Думой
на должность сроком на пять лет по представлению Председателя
Банка России, согласованному с Президентом Российской
Федерации.
 
Члены Совета директоров освобождаются от должности:
по истечении указанного в настоящей статье срока полномочий -
Председателем Банка России;
до истечения указанного в настоящей статье срока полномочий -
Государственной Думой по представлению Председателя Банка
России;
 
И здесь засада. Совет директоров, оказывается, ТОЖЕ никто не сможет освободить в срок их полномочий. Только по представлению Председателя Банка России.  Разумеется, им не стоит создавать конфликтные ситуации со своим руководителем.
Итак, мы подошли к вопросу – «Кто сможет уволить Г.О.Грефа?». Только один человек на всей земле. Когда-то этот человек был его заместителем.
 
 
 
 
 
10 Комментариев
  • Kosta
    11 июля 2014, 19:23
    Даже читать полностью не стал и так понятно по всем ключевым должностям, независимо от законодательного регулирования.
      • Kosta
        11 июля 2014, 21:49
        OwlSAE777, изложено все хорошо, просто все это в какой то степени профанация, когда понимаешь действующий де-факто порядок принятия решений, а с де-юре в нашей стране сложности, да что решений — даже законов.
  • Александр Шадрин
    11 июля 2014, 23:24
    «Банк России не захочет уменьшать долю в Уставном капитале Сбербанка и Федерального Закона не будет» — что значит не захочет?

    Банк России — не принимает такие решения, а исполняет. Ищете конспирологию, там где её нет.
    • Александр Шадрин
      12 июля 2014, 00:07
      OwlSAE777, конфликт интересов конечно на лицо — регулятор банковской системы (уже всей финансовой — банки, инвест. компании, страховые компании) владеет самым крупным банком…

      по поводу законов — у нас многие положения законов переводные — тот же закон об АО… как на Западе написано — так и у нас написали…

      решают всё в Кремле.
        • Александр Шадрин
          12 июля 2014, 00:41
          OwlSAE777, законы у нас не такие ужасные — гораздо хуже исполнение и понимание, теме же судами например…

Активные форумы
Что сейчас обсуждают

Старый дизайн
Старый
дизайн