Если честно не понял что автор так паникует. Если сеть булочных Вася Батон  будет атакована хулиганами и ущерб от их атак превысит прибыль полученную будочными — то владелец не получит прибыли (дивидендов), а будет вынужден занимать деньги на ремонт. 
А если он и так был в долгах проценты по которым были выше его прибыли а тут еще и хулиганы подоспели, то будет банкротство. 
На мой взгляд про что закон — есть очень частный НПЗ, попал в него дрон. НПЗ не имеет денег чтобы восстановиться, государство встает в управление НПЗ, финансирует его восстановление (т.е. по сути делает принудительное FPO, если это может переварить рынок то в рынок, если не может то за свой счет забирая акции FPO себе).  НПЗ восстановили сетки поставили ПВО настроили, дальше НПЗ живет. Вы конечно потеряли часть собственности так как ваша доля во владении компанией размыта, но вашу собственность забрал дрон а не государство. На счет дивидендов — вы их не получите ни от собственника ни от государственного управляющего если вся прибыль ушла в ремонт.
То что автор называет еще более жестким вариантом по облигациям — сродни тому о чем я писал выше. Если все активы компании разбомблены прибыли нет и компания банкрот, ну извините — это жизнь такая какая она есть. Не вижу что закон что-то меняет в этой сфере. Опять таки о чем он здесь. Если частный НПЗ вышел в дефолт и уходит в банкротство, то он не остается дальше плавать как консервная банка в грязной луже, государство забирает его себе, восстанавливает, он сменил собственника. Если кто-то скажет что государство забрало у вас собственность — то вы либо не понимаете о чем говорите, либо специально сеете панику — компания банкрот это не собственность — это уже ноль и забрали у вас ноль в который вложат сови деньги. Обычная рыночная ситуация. Если вы были держателем облигаций — все тоже самое — если вы заняли деньги соседу который и без того в кредитах и не работает а дом заложил еще до того как вы познакомились, у меня только один вопрос к вам — вы на что расчитывали?