Список проголосовавших за комментарий "<p>КРЫС, мне видится это так. Чтобы был дефицит какого-либо бюджета, должно выполняться 2 условия. Этот бюджет должен иметь какие-то четко очерченные поступления и нести также вполне определенные расходы. И если расходы превышают поступления, то возникает дефицит. Что мы и имеем сегодня в ПФР. Он собирает по 22 процента от ФОТ по стране и должен платить строго определенные по величине пенсии. Я сейчас рисую грубыми мазками. Я знаю, что с прошлого года пенсионные взносы собирает налоговая служба, что кроме пенсий ПФР выплачивает пособия, материнский капитал и проч. Берем систему в грубом приближении. Итак ПФР собирает 4 трл руб и выплатить должен 7 с лишним. И еще около 1 трл ему требуется на поддержание собственного существования (что само по себе лютый треш и угар, который почему-то не обсуждается, с такими потерями в системе любой бюджет рухнет). В прошлом году недостающие почти 3 трл ПФР получил из бюджета и дефицит был в очередной раз покрыт. Так вот, пенсионная система РФ в таком режиме работает примерно с 2000 года, то есть это путинская система, как ни странно. </p><p>Теперь что было в СССР и в 90е в РФ. В СССР отчисления предприятий от ФОТ шли в общий котел гос бюджета и из него, в свою очередь, платились пенсии. Никто не считал насколько эти поступления соответствуют пенсионным выплатам. То есть дефицита пенсионной системы не могло быть в принципе. Зато все 80е был дефицит гос бюджета, достигший во второй половине 80х 10% ВВП. Подозреваю, что если бы пенсионная система тогда функционировала в таком же режиме как сейчас, то и тогда бы был бы дефицит. Но в строгом смысле говорить о дефиците именно пенсионной системы нельзя. </p><p>В 90м году создали ПФР и стали думать, как реформировать дальше. У ПФР были полномочия только распределять деньги. Полномочий собирать и даже хранить (у него не было своих бюджетных счетов) у него не было. Правительство определяло величину пенсий (увеличивая их, но не поспевая за инфляцией) и выделяло деньги. Деньги приходили в ПФР и он их раздавал пенсионерам. Говорить о дефиците бюджета ПФР тут тоже не приходится. А вот дефицит гос бюджета все 90е опять же присутствовал, деньги «печатали», в том числе и на выдачу пенсий. Думаю, что если бы в 90е посчитать поступления пенсионных платежей и сравнить их с выплатами пенсий, то разница тоже была бы отрицательной. Потому что мало кто тогда платил зарплаты официально. Но так как в ПФР эти два потока не сходились, а размывались в общем гос бюджете, то говорить о дефиците ПФР в те годы, мне кажется, тоже будет некорректным. Но вообще 90е это время длинное и разнообразное и уверенно говорить за все десятилетие я не могу. Специально не изучал, и экспертизы по этому вопросу не видел. Могу сейчас в чем-то ошибаться.</p><p>А сегодняшняя система, когда взносы с ФОТ идут в ПФР и тратятся на выплату пенсий, работает с начала 2000х, причем до 2005 года она была профицитной. В 2005 первый раз возник дефицит и, насколько я помню, именно тогда накопительную систему оставили только людям моложе 1967 года, отправив поступления остальных в солидарную часть для выплат сегодняшним пенсионерам. Это не помогло, и с тех пор сумма дефицита покрываемого из бюджета заметно выросла, до без малого 3 трл в прошлом году, как я уже писал.</p>"