Список проголосовавших за комментарий " Система работает просто в Чиновники приходят случайные людишки, с целью поднять бабала на сладкой должности, покупают должность, при этом могут быть некомпетентные руководителями или у них не будет качественных кадров в подчинении. <br/> Т.е. чиновник отписывает свою ответственность на замов и типа их карает и награждает. В общем реально способные люди могут только служить в подчинении таких чиновников, у которых есть левый бизнес и они купили себе должность.<br/> Всем наплевать т.к. никто не хочет напрягаться. Это от отсутствия наказания. "