Список проголосовавших за комментарий "И. Алексей, у меня единственный вариант на этот вопрос. <br/> Брали изначально слабые экономически страны но с какими-то другими положительными качествами (острова, природные ресурсы и т.д), для того чтобы если что, за денежные долги можно было забрать это. Вот греция долг не отдаст (а она его стопудово не отдаст) и в качестве платы заберут остров какой нить."