Список проголосовавших за комментарий "Nikolaevitch Evgeniy, речь идет о гос. учредениях, продают должность лица утверждающие управленца, оплата сразу или в рассрочку, т.е. управленец имеет задачу отбить взятку, заработать и избежать уголовки, один из вариантов директор снимает с себя ответственность перекладывая её на лоха сотрудника т.е. подписи сотрудника, директор не при делах.<br/> Ну или платит взятку чтобы дело не шили. <br/> <br/> Конкретно что где, не скажу сами понимаете."