Список проголосовавших за комментарий "На этот вопрос, уважаемый автор, никто не ответит. Можно понять когда некоторая часть лежит в трежерях на чёрный день. Переведите на человеческий язык — когда нужны деньги на что то, что мы делаем? Берём из своих кубышек занимаем, тем более если это не дай Бог весть какая крупная сумма (по сравнению с общим объемом расходов и доходов). Тут же получается у человека лежит заначка в шкафу, но он её не тратит, а идёт в банк берет кредит. Нелогично.<br/> Значит мы просто чего тоне знаем. Вариантов много, например: эти деньги должны быть туда вложены по какой то причине; стоит цель довести эти вложения до определенного уровня, а так как это государство то такие несогласованностям возможны и т.д."