Список проголосовавших за комментарий "Lola, это не получится объяснить в 3 предложениях, потому что это медленный и в силу этого малозаметный процесс.<br/> <br/> Ну вот смотрите:<br/> <br/> ====<br/> Европе́йская коми́ссия (ЕК) — это орган исполнительной власти Европейского союза, ответственный за подготовку законопроектов, выполнение решений Европарламента и Совета, контроль соблюдения договоров ЕС и других правовых актов и текущие дела союза.<br/> <br/> Комиссия работает подобно кабинету министров, состоит из 28 членов, официально называемых комиссарами. Каждая страна, входящая в ЕС, назначает одного еврокомиссара, однако члены комиссии обязаны представлять интересы Европейского союза как целого, а не отстаивать позиции выдвинувшего их государства.<br/> ====<br/> <br/> Прочитайте внимательно, что написано после «однако». Это — один из принципов построения _наднационального_ правительства.<br/> <br/> Но государств в ЕС 28 и понятно, что немцу хорошо, может быть плохо какому-нибудь болгарину. Следовательно, надо как-то бороться с «несогласными».<br/> <br/> А как это делать, если пряников на всех не хватает? Тогда берем кнут. Вводим, например, понятие «солидарность», которое — если грубо — означает, что кто не с нами, тот против нас.<br/> <br/> Что получаем? «Солидарная» Болгария остается без «южного потока» и 500 миллионов в год за транзит, потому что ЕК ЕС так решила, когда принимала 3-й энергопакет. А Германия подписывает договор на вторую нитку «северного потока», которая сделает их главным газовым хабом ЕС.<br/> <br/> P.S. В итоге имеем Оруэлла, как и в СССР — все животные равны, но некоторые равнее."