Список проголосовавших за комментарий "<p><strong>Дополнение 6</strong>:</p><p><br/> Брокер исчислил налог на материальную выгоду на приобретение заблокированных ценных бумаг (бездокументарных). Для определения рыночной цены он использовал цены незаблокированных бумаг с иностранных и/или российских бирж. На запрос инвестора брокер дал разъяснение что выполнил сопоставление бумаг по isin руководствуясь разъяснениями Центробанка.</p><p><br/> Данное действие брокера является незаконным.</p><p><br/> 1. <strong>Ключевой вопрос: Разные права — разные активы</strong><br/> Согласно Гражданскому Кодекса, статьи 142 и 149, бездокументарная ценная бумага — это обязательственные и иные права, закрепленные в решении о выпуске. Таким образом, сопоставляться должны права, а не номера ISIN.</p><p>Заблокированная бумага юридически является иным финансовым активом, поскольку набор прав ее владельца существенно ограничен по сравнению с оригиналом:</p><p><br/> — Невозможность свободного распоряжения: Запрет на продажу нерезидентам, перевод за рубеж.</p><p><br/> — Ограничение на получение доходов: Купоны и дивиденды зачисляются на заблокированные счета.</p><p><br/> — Отсутствие экономической идентичности: Рыночная цена бумаги формируется на свободном рынке с участием всех инвесторов. Цена заблокированной бумаги на внутреннем российском рынке определяется исключительно спросом и предложением ограниченного круга российских инвесторов, что делает ее фундаментально иной.</p><p><br/> Ни в Налоговом кодексе РФ, ни в каком-либо федеральном законе нет нормы, которая бы предписывала определять рыночную цену для целей налогообложения пуём сопоставления по ISIN. Порядок должен устанавливаться специально (ст. 212 НК РФ).</p><p>Таким образом, ISIN в данном случае указывает лишь на происхождение актива, но не на его текущие правовые и экономические характеристики. Использование цены другого актива для налогообложения первого нарушает базовый принцип: налог рассчитывается с конкретной операции с конкретным активом.</p><p>Cсылка брокера на ISIN — это попытка подменить правовую квалификацию актива его техническим идентификатором. Это удобно для автоматизации учёта, но юридически несостоятельно при исчислении налога.<br/> <br/> </p><p>2. <strong>Компетенция Банка России vs. Минфина в налогообложении</strong><br/> <br/> Разграничение полномочий следующее:</p><p><br/> Банк России регулирует деятельность профессиональных участников рынка, устанавливает правила учета и отчетности для брокеров, правила проведения операций. Именно в этом контексте он может давать разъяснения о том, как брокерам технически учитывать заблокированные активы (например, по какому ISIN их отображать в отчетах).</p><p><br/> Министерство финансов РФ через Федеральную налоговую службу (ФНС) определяет порядок исчисления налогов. Согласно статье 212 НК РФ, порядок определения рыночной цены для целей налогообложения устанавливается Банком России исключительно по согласованию с Минфином.</p><p><br/> <strong>Вывод</strong>: Внутреннее разъяснение ЦБ сопоставлять ценные бумаги для целей налогообложения по ISIN, даже если оно существует, не является и не может являться правовым основанием для определения налоговой базы. Оно может быть инструкцией для брокера по заполнению форм, но не отменяет требований Налогового кодекса. Центральный банк не в праве давать разъяснения в части налогообложения. Все такие разъяснения являются ничтожными.</p>"