Список проголосовавших за комментарий "<strong>Дополнение 4</strong><br/> <br/> <p><span>Правовой анализ ситуации с требованием ФНС о подаче «нулевой» декларации</span></p><p><strong><br/> Исходные обстоятельства:</strong><br/> 1. Налогоплательщиком была подана налоговая декларация по форме 3-НДФЛ с целью корректировки налоговой базы (исключения неполученного дохода). Все доходы, указанные в декларации, соответствуют сведениям, переданным налоговыми агентами. Дополнительные доходы, не отраженные в справках 2-НДФЛ, у налогоплательщика отсутствуют.<br/> 2. Камеральная проверка декларации завершилась без замечаний.<br/> 3. Несмотря на это, ФНС выставила требование об уплате налога до 15 июля с начислением пеней и в качестве решения предложила подать «нулевую» декларацию.</p><p><strong><br/> Правовая оценка и аргументация:</strong></p><p>Действия налогового органа являются неправомерными, поскольку основаны на игнорировании права, а не обязанности налогоплательщика на подачу декларации.</p><p><strong><br/> 1. Подача первоначальной декларации являлась правом, а не обязанностью налогоплательщика.</strong></p><p>Ключевое значение имеет <strong>пункт 4 статьи 229 НК РФ</strong>, который прямо устанавливает:</p><blockquote><p>«Налогоплательщики, получившие от налоговых агентов сведения о суммах полученных доходов, об удержанных и перечисленных в бюджетную систему Российской Федерации суммах налога <strong>вправе не представлять</strong> налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц по таким доходам.»</p></blockquote><p>Поскольку вся информация о доходах и исчисленном налоге была получена от налоговых агентов, у налогоплательщика <strong>не было обязанности</strong> подавать декларацию 3-НДФЛ. Налогоплательщик сделал это добровольно, реализуя свое право — для того, чтобы официально зафиксировать в налоговом органе корректные данные (исключив неполученный доход) — <strong>ситуация идентична подаче декларации для получения налогового вычета</strong>. Камеральная проверка и принятие декларации подтвердили правомерность этих действий.</p><p><strong><br/> 2. Требование подачи «нулевой» декларации является незаконным.</strong></p><p>Предложение инспекции подать «нулевую» декларацию юридически ничтожно по следующим причинам:</p><p>- <strong>Искажение фактов:</strong> Налогоплательщик не может подать декларацию, в которой отрицается факт получения доходов, так как эти доходы были, и их признавала первоначальная декларация. Это будет представление заведомо недостоверных сведений.<br/> - <strong>Неправомерная цель:</strong> Цель этого действия — не исправить ошибку в изначальных данных, а «обнулить» задолженность и пени, которые были начислены налоговым органом ошибочно. ФНС пытается переложить последствия своей системной ошибки на налогоплательщика, предлагая ему нарушить закон.</p><p><strong><br/> 3. Оснований для начисления налога и пеней не существует.</strong></p><p>Поскольку у налогоплательщика отсутствовала обязанность представлять декларацию, то и вся последующая процедура — начисление налога к уплате по декларации, установление срока 15 июля и начисление пеней — применена неправомерно.</p><p><br/> - <strong>Срок уплаты:</strong> Специальный срок уплаты до 15 июля (п. 4 ст. 228 НК РФ) действует только для случаев, когда подача декларации является <strong>обязанностью</strong>. В данной ситуации этот срок не применим идентично подаче декларации для получения налогового вычета.<br/> - <strong>Пени:</strong> Пени начисляются за неуплату налога в установленный законом срок. Поскольку законный срок уплаты в данном случае не наступал, основания для начисления пеней отсутствуют.</p><p><strong><br/> Вывод: </strong>Требование ФНС юридически несостоятельно. Действия налогоплательщика по подаче первоначальной декларации были правомерной реализацией его права. Налоговый орган, приняв декларацию, не вправе затем требовать ее замены на заведомо ложную для сокрытия собственной ошибки.</p><p><strong><br/> Рекомендуемые действия:</strong><br/> 1. <strong>Не подавать «нулевую» декларацию</strong><br/> 2. <strong>Подать в налоговый орган письменное возражение</strong> на требование об уплате налога и пеней. В возражении следует сослаться на:<br/> — Пункт 4 статьи 229 НК РФ, подтверждающий право не подавать декларацию.<br/> — Факт того, что первоначальная декларация была подана на добровольной основе и прошла камеральную проверку.<br/> — Отсутствие оснований для начисления пеней, так как обязанности по уплате налога по декларации до 15 июля не возникало.<br/> 3. В случае отказа, обжаловать требование в вышестоящий налоговый орган.</p>"