Список проголосовавших за комментарий "Value, это не «из них». <br/> Допустим у вас есть некие зарубежные замороженные активы (как у правительства). Некто предлагает вам за них незамороженные рубли (как ЦБ). Вы соглашаетесь. <br/> По сути, вы продали права на свои замороженные активы, и получили взамен рубли. <br/> Так и правительство продаёт права на валюту из ФНБ Центробанку, а взамен получает рубли. "