Список проголосовавших за комментарий "Rasstyognutyii, не домыслы, а предположения. Адаптироваться к этой системе не нужно потому что она неэффективна, нужно как раз восстанавливать в том виде в каком она существовала в СССР, а уже потом смотреть что можно изменить. Хотя и в связи с чем менять не понятно."