С 08.01.2019 вступили в силу новые изменения в Положение Банка России № 580-П в части дополнительных ограничений при инвестировании средств пенсионных накоплений НПФов.

Всего в нормативный акт ЦБ вносится 17 изменений, основные из них содержатся в подпунктах 1.4.5. и 1.4.10. Оба этих изменения вынуждают НПФы снизить концентрацию на определенные финансовые инструменты в течение 2,5 лет поэтапно: по 1% в течение полугода.

В соответствие с требованиями подпункта 1.4.5. новой редакции 580-П будет происходить снижение концентрации в инвестиционном портфеле средств пенсионных накоплений НПФов на ценные бумаги одного юрлица (группы связанных юрлиц — под которыми понимаются юрлица, являющиеся основными и дочерними обществами) с 14% до 10% с 01.07.2019 до 01.07.2021 (сейчас не более 15%).

Новый подпункт 1.4.10. (в прошлой редакции 580-П его нет) учитывает снижение концентрации на акции о одного эмитента (включая акции, ожидаемые к получению и (или) подлежащие передаче по второй части договора репо) в стоимости чистых активов инвестпортфеля средств пенсионных накоплений НПФв  с 9% до 5% с 01.07.2019 до 01.07.2021 (сейчас, исходя из ограничений содержащихся в Федеральном законе об негосударственных пенсионных фондах», действуют ограничения на ценные бумаги одного эмитента не более 10% от СЧА инвестпортфеля пенсионного фонда НПФа).

НПФы никак не могут переиграть инфляцию. Кроме того, клиенты НПФов не только не могут получить реальную доходность для своих пенсионных накоплений, но и теряют и без того малый доход при досрочных переходах. В результате клиенты фондов не накапливают свои пенсии, а наоборот, уменьшают свои реальные пенсионные выплаты.

Показатели 20 НПФов, являвшихся крупнейшими по объему пенсионных накоплений на начало 2010 года, оказались весьма скромными, следует из обзора, подготовленного компанией ПиАК и СРО АНПФ. Эти фонды, за исключением НПФ «Первый промышленный альянс», за восемь лет проиграли по доходности не только расширенному портфелю Внешэкономбанка (ВЭБ), через который инвестируются деньги «молчунов», но и среднегодовой инфляции.

«Безусловно, досрочный переход критически сокращает объем средств на пенсионном счете, обнуляя значительную часть инвестиционного дохода», — отмечает ведущий аналитик ПиАК Евгений Биезбардис.

Банк России вчера вечером на своем сайте разместил Проект изменений в Положение № 580-П, определяющий дополнительные требования инвестирования средств пенсионных накоплений НПФ и средств военной ипотеки.

Лоскутное одеяло

Участники рынка, специализирующихся в области управления активами средств пенсионных накоплений НПФ, давно ждали изменений к действующей редакции 580-П и, когда вчера текст изменений этого положения ЦБ появился в открытом доступе, даже не обратил на него внимания.

Следует пояснить, что нормативные акты ЦБ в части инвестирования средств пенсионных накоплений НПФ давно стали походить на лоскутное одеяло, где одна заплатка ставится на другую. Постоянная череда изменений в части допустимых для инвестирования средств НПФ финансовых инструментов, разрешенных сделок, накладывается на дополнительные ограничения, которые содержатся в различных федеральных законах и других нормативных актах ЦБ. На выходе получаются совершенно зубодробительные ограничения, в которых после первых прочтений с трудом разбираются юристы, контролеры НПФов, спецдепозитериев и управляющих компаний.