Судя по письму помещения с метражом менее 28 метров не могут считаться жилыми.
Где вы это увидели?
1) Там прямым текстом сказано, что объекты с РнС до 07.05.24 выведены из под действия.
2) СП у нас не обязательны к применению на федеральном уровне, это чисто рекомендации. Тут как договоритесь. Как сделали ограничение обязательным, так и отменят. Или по-тихой спустят на тормозах. В утвержденной документации сказано «жилое» или «квартира» — значит, жилое.